APEC峰会明年选址深圳 何时会由香港主办?

撰文: 评论编辑室
出版:更新:

车银优主持、权志龙(G-Dragon)献唱,台下看着的是中国国家主席习近平、香港特首李家超、新加坡总理黄循财⋯⋯亚太经济合作会议(APEC)在周五(10月31日)的晚宴予人奇特的感觉,但东道主、韩国总统李在明的用意十分明显,展示的不只是韩国在流行文化的软实力,还有娱乐产业的经济地位。

去年在秘鲁利马举行的APEC峰会,代表韩国出席的是尹锡悦,加拿大总理是特鲁多,日本首相还是石破茂。才一年过去,尹锡悦已经面临囹圄,卡尼取代了走进娱乐版的特鲁多,高市早苗不久前终于成为日本第一位女首相。重返白宫的特朗普今年4月掀起关税战,供应链重构以至是科技脱钩。APEC虽谓“经济合作”,经济合作却似乎难上加难。

今年峰会聚焦于可持续发展与人工智能,但比起官方议程,各界焦点落在釜山的“习特会”。结果特朗普宣布偃旗息鼓,还提早返回美国。来到庆州,国家主席习近平先后与加拿大总理卡尼、日本首相高市早苗举行双边会谈。中加关系紧张多年后出现缓和,卡尼形容会谈是“转折点”;延续安倍路线的高市虽然被外界视为“抗中”,甚或“亲美友台”,但中日领袖管控分歧,从高端制造、数位经济、绿色发展等方面寻求合作。

从中国和加拿大破冰,到习近平和高市对话,双边会谈比起峰会本身更为焦目。在美国挥舞关税大棒、特朗普寻求奉承的同时,中国在外交上积极有为,带领维护多边贸易体制和产业链供应链稳定,某程度上比起美国,更加是亚太经济合作的重心。

明年中国将第三次主办APEC峰会,继2001年上海和2014年北京后,习近平宣布这次选址深圳。这充分反映了国家对创新驱动的自信与战略布局。深圳作为“中国矽谷”,拥有华为、腾讯、比亚迪、大疆等世界级企业,集硬件创新与软件生态于一身。

当人工智能、数字经济、绿色科技成为APEC新议题核心,深圳的创科实力正好对应国家新质生产力的战略。就正如在今年的庆州会议上,韩国三星宣布与NVIDIA合作打造“人工智慧超级工厂”,显示韩国在高端芯片与AI产业的雄厚实力。可以预见明年的APEC将不只是一次经济峰会,而是中国向世界展示高质量发展与创新驱动的舞台。

值得思考的是,香港早于1991年加入APEC,以“单一经济体”身份独立参与,理论上具备主办资格。那么,为何30多年来从未有一次峰会在香港举行?在30多年前深圳仍然是新发展区、起步阶段的时候,香港已经为亚洲以至是国际金融中心。30年前香港的地产商甚至可以打入世界富豪榜,30年后的今天最有钱的仍然只得地产商。当人工智能、创新经济、可持续发展成为APEC的核心议题,香港可以拿什么出来跟人讨论?

香港作为APEC正式成员之一,能够出席这场多边与双边交错的国际舞台,是我们得天独厚的优势。特首李家超与新加坡总理黄循财讨论了政府交流合作、企业投资、产业发展、民间往来,以及金融和科技发展的未来路向等,与印尼总统普拉博沃同意研究印尼文化艺术代表团访港演出的可能性,还有跟阿布扎比王储哈立德同意推进贸易、投资、金融、科技及旅游等合作。但阿联酋的例子正好说明,其虽然不是APEC一份子,却因为在人工智能、清洁能源、数字转型等领域发展突出,而获邀以荣誉嘉宾身份出席。除了要有出席的身份,我们更需要对话的“内容”。

“十五五”规划提到要巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港建设国际创新科技中心,支持港澳打造国际高端人才集聚高地。香港在这些方面的发展进度如何?当深圳明年主办APEC峰会,代表着“创新中国”,一河之隔的香港应该以怎样的姿态,对各成员展示什么成果?

举办一场峰会,若论后勤、安保、场地与城市定位等,香港绝对胜任。明年若要举办周边论坛、智库会议、科技展览,也是毫无难度。但有了这些基本条件,并不代表10多年后APEC峰会再次来到中国的时候,就是由香港来举办。那时候人工智能是否我们的经济增长驱动力?香港领导了AI伦理与监管没有?大湾区企业还需要香港来与APEC以至国际市场对接吗?当世界已经走向人工智能、创新经济、可持续发展,如果我们仍未走出寻租经济,只得楼价升跌、股市上落的讨论,香港即使理论上可以举办经济合作峰会,又有什么可以展示于人前?