政府拟在即将落成的天水围、将军澳第67区和古洞北的公众街市，引入整体承租安排。立法会食物安全及环境卫生事务委员会今日（9日）讨论安排，多名议员担忧出现承办商垄断情况，举例引入连锁商户后赶走个体户，希望政府加强审核商贩身份、引入监察机制、设清晰条款等。环境及生态局局长谢展寰保证，不会令大财团低价垄断街市，招标时会综合考虑营办商的价格、过往经验和营运计划等因素，并考虑在意向书设防垄断条款。

议员忧承办商垄断街市逼走小商贩

公众街市外判计划将今年第三季邀请市场提交意向书，明年率先为承租天水围新街市招标。民建联新界北立法会议员姚铭指出，不少私人街市有承办商垄断某类摊位，存在一模一样的连锁店，希望成立街市委员会加以监察。

民建联选委界议员何俊贤亦指，虽然公众街市的摊档投标多要求以个人身份参与，惟因审核不够严格，可能有承办商的员工投标后将营运权交给公司。选委界议员陈凯欣关注，政府会否设立清晰条款，规管“管办分离”的公众街市垄断隐忧、货品种类、租金水平等。

街市外判变“领展2.0”？谢展寰保证设条款防大财团垄断

对于承办商垄断公众街市的风险，谢展寰当场保证，不会令大财团低价垄断公众街市，“亦唔会俾佢做晒咁多街市”，指招标时会综合考虑营办商的价格、过往经验和营运计划等因素。

他又指，会考虑在意向书订立防垄断条款，例如限制同一承办商可营运的公众街市数量，强调有足够方式比较不同承办商，避免某一公司“赢晒标书”的情况。

方国珊促规管公众街市摊档售价

坊间担忧“管办分离”后，公众街市物价会上升。新界东南议员方国珊期望标书把关主要食材的价格，“或许未必开放到市场主导价格”，关注局方如何平衡。她又关注，蔬菜和肉类的价格经常浮动，询问政府每隔多长时间会与承办商检讨价格。

谢展寰表示，以往坊间觉得食环署辖下的街市价格便宜，但事实并非如此，食环署曾作出调查，发现公众街市价格并无优势，“政府蚀钱、生意唔好、价格又唔平”，故希望透过市场竞争改变情况。他续指，市场竞争可以令货品符合市民需要，硬性规定摊档类型和数字，很多时候并非最好做法。