容永祺｜欣见特首采纳建议　期望着力改善民生

香港专业及资深行政人员协会（专资会）一直致力关注社会公共政策，支持特区政府施政，早前经详细讨论后，已就经济、房屋及土地供应、北部都会区、社会福利政策、法律、教育、青年议题、医疗、文化艺术、银发经济等十大政策范畴向行政长官提出建议。喜见行政长官于新一份《施政报告》采纳专资会11项建议，反映政府切实回应社会诉求。专资会认为，内容具体全面且精准应对，多项政策切合香港发展所需，在政府治理、经济金融、文化旅游、医疗、社会民生都作出详细规划，反映政府着力改革、发展经济及改善民生的决心。

为推动部门首长建立有效管理团队与运作系统，专资会欢迎政府宣布建立“部门首长责任制”，加强高级公务员管理责任，衔接司局长政治问责与执行政策的公务员行政问责，相信可以持续优化工作流程，不断提升部门效率。

北部都会区是香港的战略发展区域，具有巨大经济价值和发展潜力。支持政府成立由特首领导的“北都发展委员会”，并下设三个工作组，分别负责设计发展营运模式、筹建大学城及规划发展。为加快推进北都发展，欣见政府将拆墙松绑、简化行政程序，除了加快发展订立北都的专属法律，亦会引入快速审批制度，以降低工程成本并缩短工期。专资会早前提出加强北都高等院校与创新产业交流合作，例如学生可到研发总部实习。喜见政府接纳，提出研究把香港优势学术领域与产业深度结合发展的路径，相信可以打造北区成为科研及创业的摇篮，以吸引年轻人和专业人才在区内定居，提升区内的经济活力。

政府锐意推动文化、体育和旅游协同发展，提升香港作为中外文化艺术交流中心的地位，为经济注入新动力。乐见政府在此范畴著墨甚多，包括重塑表演场地功能布局，推广演艺盛事，又发展游艇经济，增加约600个游艇新泊位、放宽游艇访港要求，并与广东省政府商讨“港艇北上”及“北艇南下”措施。此外又积极开拓中东及东盟旅游市场，促进清真认证，提升香港旅游吸引力。

专资会支持政府为了让市民安居生活，着力增加市民的幸福感和获得感，会在未来10年准备足够土地以满足私营房屋12.6万个单位的需求，并且会继续造地，未来10年将准备好约2600公顷可供发展土地。而值得嘉许的是，本届政府经过3年多的努力，公屋综合轮候时间已缩短整整1年至5.1年。

为提升公营医疗服务的质素及效率，政府宣布将逐步根据国家认证标准，推展建设中风中心和“心血管疾病综合医疗中心”，可望改善病人存活率，后者更能透过跨专科协作，为需要跨专业支援的心血管疾病患者提供一站式综合心血管疾病诊疗服务。政府接纳专资会建议，扩阔中医服务范围，分担西医的工作量，例如推进医管局中西医协作服务发展以探索涵盖更多中医优势病种范围。

政府同时不忘保障劳工及持续推动经济发展，除了额外预留300亿元在未来2至3年加大工程项目开支，以支持本地建造业，又确保本地劳工优先就业，提出优化“补充劳工优化计划”下输入侍应生及初级厨师的资格要求，包括实行更严格的人手比例，由现时以每名申请雇主的所有职位为基础计算，改为以申请职位计算，此举可望在雇主输入外劳与本地劳工之间取得一个平衡点，并且缓和本地劳工失业问题。

香港经济正处于转型状态，面对国际政经环境转变及科技迅速变革带来的挑战，冀望政府继续着力改善经济及民生状况，开拓更多新经济增长点，并继续把握自身“背靠祖国、联通世界”的双重优势拓展机遇。展望将来，期望政府能尽快落实并公布施政报告各项政策及措施的具体安排。深信在行政长官及团队的带领下改革创新，香港的未来发展定能更具竞争力、市民生活更美好。

作者容永祺是香港专业及资深行政人员协会创会会长、政治及公共行政委员会主席。

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