财库局局长许正宇今午（20日）就政府采购“冒牌”饮用水事件会见传媒，公布检讨政府采购机制专责小组提出六项检讨措施，并公开审计署就审查采购樽装饮用水招标过程所提交的管理建议书，指出事件涉及人为疏忽，已邀请首长级甲一级政务官刘焱就此事进行纪律调查，受查人士涉及10多名物流署及库务科人员，将厘清他们在事件中的责任轻重，有否违反部门规定、或有否不当行为等，调查重点亦包括工作表现是否与职级不相称。

至于调查目标是否包括正展开退休前休假的政府物流署署长陈嘉信？许正宇强调，调查包括有前线及中高层，“唔好理佢系退休定未退休，或者是否在职都好，成个调查都会包括”。

就政府早前采购内地“冒牌”樽装饮用水风波，财经事务及库务局局长许正宇今日下午(20日)会见传媒，公布检讨政府采购机制专责小组提出的先行措施。他指经专责小组检讨后，物流署落实六项检讨措施，围绕三大主题，包括改革制度，加强部门讯息互通、重塑工作文化，尽早堵塞政府采购程序的漏洞；财库局亦公开审计署就审查政府采购樽装饮用水事件提交的管理建议书。

许正宇：过往有内部审计专队第三方尽职审查　本月起扩大专队职能

许正宇指出，今次采购事件涉及个别公司的怀疑欺诈行为，同时显示有个别职员在尽职审查和应对潜在欺诈行为方面，其洞察力未能配合现时的商业社会，必须要从根本重塑工作文化、提升职员审查能力，做好政府采购的把关者角色。

许正宇表示，物流署于8月底已向政府人员发出内部便笺，就采购和管理合约过程中须做好尽职审查的节点作出提醒。物流署今日进一步发放内部工作指引，订明在拟备招标文件、评审投标书及合约管理各个阶段进行尽职审查的具体要求和提供详细指引，但指引目的不是要采购人员机械式去搜查，而是让他们在采购时察觉及有效防范潜在问题。

另外，他指物流署过往有内部审计专队，为提升各警觉性，由本月起扩大专队的职能，并重组为“采购及物料管理审核组”，作为第三方加强各部门的尽职审查，并适时上报。

第三项是在招标过程中，为了理顺同事尽职审查的工作，物流署修订《招标和合约的标准条款》，规定投标者和承办商须同意政府可向第三方核实所提交资料的真确性，以及容许政府审核标书过程以及合约期间进行实地视察等，经修订的条款亦赋权政府在发现承办商提交虚假陈述或不真确资料时，可即时终止合约，阻截不实的标书。

物流署将本月中增建电子资料库　政府部门共享资讯助评标参考

至于加强讯息互通方面，将加强电子资料库的共享资讯。他指作为政府采购部门，需要根据这个资料去做采购工作，而且不限于物流署，各部门也会自行采购服务和产品。为善用不同部门的采购经验，物流署10月中已设立内部电子资料库，持续搜集各部门有关承办商投标情况和合约表现的资讯，构建整个政府通用的采购资讯网，供采购人员随时查阅，透过共享资讯评标的时候有重要的参考，同时更加有效及早识别高风险的投标者。

许正宇指，在现今的社会实在需要多点疑心、多一份小心及更加上心，认为这些工作需要重塑工作文化去进行，在加强人员培训如何防范诈骗方面都下了不少功夫。自事件发生后，物流署联同警务处和海关在9月举办了五场讲座，重点向各部门负责采购和财务工作的人员讲解骗案手法和识别技巧，提升他们的防骗意识，共有逾750人次参加。另外，物流署亦正安排培训班，向同事详细讲解新订立的内部工作指引，让他们能掌握执行细节

此外，许正宇指物流署于九月举行两场员工交流会，听取他们对做好尽职审查工作和程序的意见，务求他们对各项优化措施有更强的参与感和承担，从而建立主人翁工作文化。物流署会继续透过入职培训、恒常培训活动和员工交流会等，将“尽职尽心，采购为民”的主人翁工作文化逐步植根同事心中，令他们视政府采购尤如己事，更积极更谨慎。

审计署建议报告指事件涉人为疏忽　交资深常务秘书长主责纪律调查

许正宇又提到，会详细研究审计署提出的审计结果及方案。他指出，若调查发现有人为因素必须会追查，下一步将会有纪律调查，包括是否有构成不当的行为或者工作表现未能达到职级或者经验应用的标准而需要透过管理措施处理。

他指事件涉及物流署高层的职员，因此邀请了资深常务秘书长负责有关工作。

常务秘书长：纪律调查涉10多人有否行为不当　目标今年底完成

资深常务秘书长刘焱表示，有必要进行纪律调查，焦点在于厘清摄氏人员在事件当中的责任轻重、例如行事过程中违反了政府或者部门内部一些规定，例如不当行为需要作出纪律跟进。

她指，这个调查主要找出涉事人员所扮演的角色以及责任，包括在合约过程发现问题时候有否妥善处理等，目标在今年年底完成有关调查。

物流署长陈嘉信都受查？许正宇：唔理退休定未退休　成个调查都包括

许正宇表示，事件明显反映尽职审查的重视不足。至于核心内容是如何提升同事对尽职审查的能力以及关注度以及具体如何运作。他期望，政府内部职员可以有指引跟随如何处理相关问题。有关今次调查工作范围，今次管理建议书上有不少具体事务涉及个别层面，有前线、高层中层的，“唔好理佢系退休定未退休，或者是否在职都好，成个调查都会包括”。

许正宇表示，如有承办商未能履行合约也会即时终止，也赋予了政府较大的权力，并且有独力做好把关的工作；至于如何使用这些权的，都要部门职员“有权用、敢用”，他认为这些有助重塑工作文化。

许正宇强调，调查有关纪律方面调查，是否有员工工作表现与职级不相称问题。至于刑事方面，他强调执法部门已介入，强调“现阶段不是我哋调查的一部份”，重要在于纪律以及管理调查的重点。

被将问到会否有纪律处分？许正宇指，在8月中的时候已承诺会先公布有关措施以及安排，而同一时间饮用水的事件是一个好契机，让整全看清事实，未来将有具体要求、科技运用，整体提升采购工作。

常务秘书长刘燚补充，如果有发现其他违法的情况会再作出跟进。

许正宇续指为何聚焦在尽职审查，是因为见到今次事件中洞察及察觉尽职审查有疏漏。同时期望更加赋权把关同事在把关时可有权审查。

政府物流署于今年6月，向“鑫鼎鑫商贸有限公司”批出向港岛和部份离岛的政府办公室供应樽装饮用水的合约，为期36个月、价值5,294万元，涉及188万桶18.9升的内地品牌“鑫乐观音山”桶装纯净水。

至8月时，乐百氏接受传媒访问时指已致函物流署，称未曾提供或授权任何人提供饮用水予特区政府，与中标公司没有任何业务来往；物流署其后终止与“鑫鼎鑫”的合约。 财库局就事件采取三重行动，包括主动邀请审计署审查今次采购和招标过程。