联手广深登创新世一　香港要找到自己角色

世界知识产权组织（WIPO）自2017年起发布《全球创新指数》（GII），当中的“创新集群排行榜”透过数据找出发明家、研究人员和初创企业高度聚集的热点地区。今年的最新排名周一（9月1日）在香港科学园揭晓，“深圳—香港—广州”首次登顶。

“深圳—香港—广州”在过去五年一直屈居全球第二，今年首次超越日本的“东京—横滨”，成为全球最大的创新集群。以往的评核标准基于透过《专利合作条约》（PCT）提交的国际专利申请量，以及科学论文发表量。在前者，日本的“东京—横滨”集群拥有全球最高的专利申请份额（10.3%），而“深圳—香港—广州”（9.0%）和韩国首尔（5.4%）紧随其后；在科学出版物方面，北京以占全球4.0%的份额遥遥领先，其次是“上海—苏州”（2.5%）和“深圳—香港—广州”（2.4%）。

不过创新集群的竞争现在已不只是科研和技术的较量，更是资本与商业化能力的综合比拼，所以今年首次新增风险资本（VC）交易量，衡量接受风险投资公司的地点。“圣荷西—旧金山”以6.9%的全球份额处于领先地位，伦敦和印度的班加罗尔因为金融和初创生态活跃，分别从第21位跃升至第8位，以及从第56位跃升至第21位，而“深圳—香港—广州”更加跃升全球第一。

总量计算排榜首　创新强度逊英美

以每百万居民计算，“深圳—香港—广州”在过去五年间产出了2292件PCT专利申请、3775篇科学文章，并完成了135宗风险投资交易。专利主要集中在数位通讯（26%）和电脑科技（19%），龙头企业为华为、OPPO和中兴；学术出版主要集中在化学（17%）和工程学（16%），领先机构为中山大学、华南理工大学和深圳大学。虽然两者都未必主要是香港贡献，但香港作为国际金融中心，在引导资金支持方面作用不小。正如特区政府指出，本港拓宽筹融资和上市的路径，便利更多优质企业来港融资及拓展业务；亦通过设立香港投资管理有限公司发展“耐心资本”，引导市场资金投小、投早、投长期、投硬科技。世界百强创新集群的发布活动由香港特区政府承办，并在香港科学园举行，本身也突显了香港作为连接内地与国际创科界的桥梁和平台作用。

虽然风险投资是我们登顶的关键，但其全球份额（2.99%）仍低于“圣荷西—旧金山”（6.9%）、纽约市（4.8%）和伦敦（4.4%），反映英美在吸引全球风险资本方面仍然占优。另外，“深圳—香港—广州”是以总量计算位列榜首，但在考虑到人口规模之后，“创新强度”则排第45位。相比之下，美国的“圣荷西—旧金山”和英国剑桥分列全球第一和第二，显示其人均创新产出效率更高。

香港有没有领军企业和研究机构？

创新强度的排名显示，我们不能只追求总量。香港拥有世界顶尖的大学和科研人才，可以利用优势专注于推动更高价值的科技创新，产生高影响力研究，从而拉高整个集群的人均创新效率。为推动创科事业，政府表示将继续与大湾区兄弟城市紧密协作，共同推动区域创科事业发展。须知道“深圳—香港—广州”排名前三的专利申请者和学术发表机构，都是深圳和广州的单位。这一方面体现了大湾区的协同效应，另一方面也意味香港的角色主要是金融、资本方面。我们能否在特定科技领域（如生物科技、人工智能、金融科技等），孕育出香港的领军企业和研究机构？

另外，“深圳—香港—广州”的三份之二学术文章是与外部合作完成，但只有3%的专利申请是与集群外的发明人合作，反映国际研究并未有效地转化为商业合作。香港拥有独特的国际地位和网络，正好鼓励本地大学和企业与海外（尤其是欧美）的合作伙伴联合研发，并直接导向共同申请国际专利。“深圳—香港—广州”不只在学术上，更在商业IP布局上也应该更开放，与国际市场深度接轨。

正如香港政府所说，创新集群排名反映大湾区的创新能力在国际上获得高度肯定。要为国家的科技强国建设和人类进步作出新的、更大的贡献，这大概是一个重要的起步。