梁海明｜港铁口岸爆炸案判决引关注　应从国安角度审视处理

2020年初发生的明爱医院及罗湖港铁车厢爆炸案日前完成审理，8名被告中，3人被裁定交替控罪“串谋导致爆炸”罪罪成，其余5人则被判无罪。案件涉及公共安全，性质较为严重，但整体定罪率较低，结果引发社会关注与讨论，部分意见指出，若相关行为未能依法有效遏制，可能对维护法治权威和市民安全带来潜在风险。

就此而言，建议律政司与警方可基于法庭判词进行深入研究，全面检视案件中法律适用与证据评价，并审慎考虑是否提出上诉。同时，亦可从维护国家安全的角度重新审视案件性质，适时评估是否援引《香港国安法》、《维护国家安全条例》相关规定处理，从而更有效保障社会稳定，彰显本港坚守法治、维护公共安全的决心与责任，展现香港对反恐行为零容忍的明确立场。

案件定性清晰
恐袭性质不容忽视

根据庭上证据，本案由一个名为“九十二签”的本地暴力组织策划，于2020年1月至2月期间，先后在明爱医院急症室及港铁罗湖站放置土制炸弹。明爱爆炸案虽未酿成人命伤亡，但浓烟迫使急症室疏散，严重影响紧急医疗服务；而罗湖案中，一名清洁工人误将炸弹移至无人月台，幸运避免炸弹在载客车厢内引爆，从而避免一场悲剧。

更令人忧虑的是，团伙原拟于同年3月8日，在将军澳一场约500人参与的公众活动中，引爆重达20公斤的自制炸弹。该计划若落实，后果将极其严重。所幸警方及时行动，成功拘捕多名涉案成员，并在多个地点检获威力极大的炸弹成品及炸药原材料，成功阻止一场可能造成大规模人命伤亡的恐袭。

本案审讯历时逾160日，控方证据显示，多名被告曾进出涉案单位、搬运爆炸品，甚至亲赴爆炸现场“踩线”，庭上亦确认所有被告“表证成立”。然而，最终仅裁定3人交替控罪罪成，其余主控罪和其他指控均不成立。据悉，首被告何卓为、次被告李嘉滨及第四被告张家俊，被大比数裁定“串谋导致性质相当可能会危害生命或对财产造成严重损害的爆炸”罪罪成，面临最高20年刑期；对于其余5名被告被裁定无罪，警务处国家安全处警司张伯杰9月4日表示，警方会就无罪裁决涉及的法律议题，与律政司进行研究。

值得注意的是，根据《联合国（反恐怖主义措施）条例》，该团伙针对公共场所与人群所实施的无差别暴力行为，已构成国际公认的恐怖主义行为。案件不仅针对港铁及医疗设施，更试图藉暴力手段制造社会恐慌，其性质与国际标准下的恐怖活动无异，理应依法从严处理，以彰显法治威严。

国际标准明确
香港反恐需要接轨

放眼国际，对恐怖主义行为的处理，多数国家采取极为严厉的法律措施。以美国为例，《爱国者法案》授权政府可对涉嫌恐怖活动者实施广泛监控与拘留，并对恐怖罪行施以终身监禁甚至死刑。纽约州更将恐怖行为列为A-I级重罪，可判处终身监禁。英国方面，《2000年反恐怖主义法》、《2005年预防恐怖主义法》等法例明确将恐怖行为定义为有政治动机、针对平民的暴力行为，刑期高达终身监禁。德国、法国等国亦有类似立法，反映国际社会对恐怖主义行为的共识：必须坚决遏止、依法重判。

香港作为高度国际化城市，理应与国际反恐标准接轨。尤其在经历多次本地暴力事件后，更须划清法律与道德界线，杜绝任何形式的恐怖行为。通过严格执法与高压政策，既可维护社会秩序，也能教育公众，特别是年轻一代，明确反恐与守法的重要性。

在这一背景下，警务处国家安全处警司张伯杰强调，案件所涉暴力组织具高度隐蔽性与组织性，其爆炸技术在短时间内迅速升级，若非警方果断行动，后果将不堪设想。他表示，警方未来将积极引用《香港国安法》及相关条例，加强调查与检控机制，确保执法工作与时俱进，进一步巩固社会安全防线。

值得注意的是，本案与“屠龙案”均属适用《联合国（反恐怖主义措施）条例》的案件，两案均在潜在灾难发生前被成功制止，充分彰显警方的专业与果断。此类行动不仅保障市民生命财产安全，更为香港的法治与稳定构建起坚实屏障，展现出维护公共安全的执法决心。

刑罚设防未来
防止重犯维护法治

古希腊哲学家普罗塔哥拉曾言：“谁要是以理智来处罚一个人，那并不是为了他所犯的不法，因为并不能由于处罚而使业已发生的事情不发生，刑罚应为着未来而处罚，因此再不会有其他人，或被处罚者本人，再犯同样的不法行为。”此即“目的刑论”之源，后由龙勃罗梭、李斯特等西方学者发展成为现代刑事政策的理论基础。

对于恐怖主义这类高风险、高社会成本的犯罪，刑罚不仅在于惩治既有行为，更重要的是警示社会、预防再犯。若本案处理宽松，恐将误导公众对法治的认知，特别是对青少年价值观产生负面影响。近年来，特区政府高度重视青年教育与法治意识建设，若未能有效彰显案件的法律与道德约束力，将不利于年轻一代对法律的尊重与守法精神的养成。

综观本案，涉案人数众多，行动具备组织性与计划性，且针对公共场所与人群，对社会安全构成严重威胁。尽管部分被告被判罪成，但整体定罪率偏低，社会各界普遍关注。此案既是对公共安全的挑战，也是一场检验香港法治与防恐能力的实战测试。若将案件升格为国安案件，由指定国安法官审理，相信既符合社会期望、法律逻辑，亦有助于深化社会对国家安全的认识。香港应继续优化执法与检控机制，依法惩治恐怖活动，巩固社会安全防线，让市民安居乐业，让法治精神在香港持续发光发亮。

作者梁海明是丝路智谷研究院院长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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