小学缩班|减55班小一较去年少 学界料因人才子女 未来仍收生难
小一适龄人口持续下跌,新学年缩班情况依然。根据新一份《小学概览》显示,本学年有53间小学缩减小一班数,合计缩减55班,较上学年少13班,情况稍为缓和。津贴小学议会主席张作芳估计,缩班数目同比减少,主因包括人才子女在内的流动人口数量有所增加,不过,减55班小一仍然十分多。
西贡区本学年“逆市”净加6班小一,为全港各区最多。西贡区校长会主席陈瑞良分析,料受惠于区内有过渡性房屋落成并已入伙等原因,但指“6班(增幅)唔系一个令人喜悦嘅数字,只能够安落啲今年过到啦”。二人均指,学龄人口结构性下跌持续及明显,若果没有生源补充,预计未来数年的缩班问题会更严重。
教育局表示,在规划公营学位和学校的发展时,是以学生利益为首要考虑,确保本港教育体系得以健康和可持续发展。由于学龄人口下降的情况是结构性而非过渡性,未来学位需求会相应减少。教育局一直密切留意学生人口变化,动态评估学位供求情况。
《2025小学概览》列出的453间官立及津贴小学之中,2025/26学年有53间小学缩减小一班数,合计缩减55班。比较2024/25学年缩减68班,新学年缩班数目有所收窄。(详见另稿)
张作芳说,数字上缩减55班小一,对业界而言“都仲系好多嘅”。她指适龄升小人口数字直至2027年都是向下行趋势,若没有生源补给,缩班情况会持续,未来数年学校收生较为吃力。根据教育局早前推算,6岁学龄人口2025年约4.86万人,明年会少1600人,到2029年,跌至约3.15万人。
人才子女增加 令缩班问题稍减
对于小一缩班数目较去年减少,她估计是因为包括人才子女在内的流动人口数量有所增加。她说高才通计划已开展一段时间,“可能早前就有一啲哥哥姐姐都落咗嚟,可能细佬妹就系适龄入学㗎啦咁”。
小学小一“开班线”为一班至少16人,若未能达标,则会陷杀校危机。张作芳认为,目前开班线是业界所接受,希望得以维持,“我估你点样退都系会有差一个嘅状态,你十个人开班都会有九个嘅(仅收9名学生)”。
西贡区“逆市”净加6班 料受惠过渡屋、新屋苑
按区情分析,部份地区新学年小一班数“逆市”增加,例如西贡区净加6班,为全港各区最多。陈瑞良对此感到惊讶,不过,相信实际开班数目,仍待教育局在月中“点人头”方可作准。他分析,受惠于区内有过渡性房屋及新屋苑等落成并已入伙,以及有人才子女选择在该区就读,令该区小学收生相对增多,新学年能够净加6班,但指“6(增幅)唔系一个令人喜悦嘅数字,只能够安落啲今年过到啦”。他指学龄人口结构性下跌明显,预计未来数年的缩班问题会更严重。
称今年收生只是“安落啲” 难救人口跌大势
当区安博官立小学今年9月开校,被问及会否加剧区内收生竞争,陈瑞良指,政府按人口需要开办学校,安达臣发展区等区内范围会有新住宅入伙,若入伙时间如期的话,便不会加剧收生竞争。
教育局在本学年推出多项加速中学“杀校”措施,包括提高官津中学“开班线”等,被问及会否担心相关政策推展至小学,陈瑞良认为,长远而言,不排除有机会,指适龄人口下降是不争事实。不过,他认为,教育局不应“过度结束学校”作为处理人口下降的方式,例如部份学校或仅欠一人便达开班线,建议局方可酌情处理,考虑这类学校的计划及部署,再决定是否保留学校。
教育局:规划公营学位和学校时首重学生利益 动态评估学位供求
教育局表示,2025/26学年的公营小学各级核准班级数目将视乎本年9月15日的实际点算在学人数结果才可确定。局方称,在规划公营学位和学校的发展时,是以学生利益为首要考虑,确保本港教育体系得以健康和可持续发展。
不过局方表示,由于学龄人口下降的情况是结构性而非过渡性,未来学位需求会相应减少,当局一直密切留意学生人口变化,动态评估学位供求情况,持续检视与班级结构相关的安排及支援措施,并以“软着陆”为目标,与办学团体保持紧密沟通,支援业界及早规划,采取适当措施和策略整合资源,回应学位供求变化,同时提升教育质素。
局方称学校是培育学生全人发展的地方,需要维持合宜的整体学生人数及班级数目,才可提供合适的教学环境,从而培养学生与别人相处、互相尊重的价值观,配合他们多元化学习和全人发展需要,并且确保教育效能和善用宝贵的公共资源。教育局会持续检视以23人作为计算小一至小五核准班数准则的安排。