抗战胜利80周年｜外交部：中国人民走到哪里，领事保护跟到哪里

周五（8月29日）上午10时，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动新闻中心将举办第二场记者招待会，外交部副部长马朝旭介绍坚持和平发展、推动构建人类命运共同体有关情况，并回答记者提问。《香港01》全程直播。

外交部副部长马朝旭：

主持人好，各位记者朋友，大家上午好！很高兴出席今天的记者会，就中国坚持和平发展、推动构建人类命运共同体介绍有关情况。

中国人民抗日战争的伟大胜利，是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点，对世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、争取世界和平的伟大事业产生了重大而深远的影响。新中国成立后，中国坚持独立自主的和平外交政策，提出和平共处五项原则,倡导促进世界多极化和国际关系民主化，为世界和平发展事业作出重要贡献。

进入新时代，世界百年变局加速演进，多重风险交织叠加，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字不断加重，人类社会再次来到关键十字路口。习近平主席站在历史的高度，著眼中国人民和世界人民的共同利益，以大党大国领袖的宽广战略视野、卓越政治智慧和深厚世界情怀，准确把握人类社会发展大势和演变规律，高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体重大理念，回答了“人类向何处去”的世界之问、历史之问、时代之问，在历史转折关头为世界和平发展指明了方向，为人类共同进步凝聚了强大共识。

习近平主席指出，人类是一个一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪。人类命运共同体，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。

2013年，习近平主席在莫斯科国际关系学院首次提出世界“越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。2015年，习近平主席在第70届联大一般性辩论上明确构建人类命运共同体“五位一体”总体框架。2017年，习近平主席在联合国日内瓦总部演讲中提出建设“五个世界”的努力目标。

在2023年12月召开的中央外事工作会议上，习近平主席发表重要讲话，进一步明确了构建人类命运共同体科学体系的“四梁八柱”，即以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台，推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣。

构建人类命运共同体，继承和发扬了新中国成立以来的外交理念、战略思想和优良传统，并在波澜壮阔的中国特色大国外交实践中不断丰富发展。这一重大理念源于对国家交往关系的合理性设计，源于国际社会的普遍共识和共同期盼，也源于中国的大国责任和担当。它为国际关系确立新思路，为全球治理提供新智慧，为国际交往开创新格局，为美好世界描绘新愿景。它超越了集团政治的“小圈子”规则，超越了实力至上的霸道逻辑，超越了少数西方国家自诩的“普世价值”，形成共建美好世界的最大公约数。

在各方携手努力下，构建人类命运共同体已经从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，实现了从双边到多边、从区域到全球、从发展到安全、从合作到治理的历史跨越，取得全方位、开创性的丰硕成果。

国际社会普遍认为，构建人类命运共同体理念超越利己主义和保护主义，打破了个别国家唯我独尊的霸权思维，反映出中国对人类发展方向的独到见解，对于推动各国团结合作、共创人类美好未来具有重要意义。很多国际人士表示，“人类命运共同体理念代表了国际社会的心声”，“为世界带来和平、发展和希望”。联合国秘书长古特雷斯说，我们践行多边主义的目的，就是要建立人类命运共同体。构建人类命运共同体重大理念，连续8年写入联大决议、上海合作组织峰会宣言，8次写入金砖国家领导人会议宣言，其核心要义被纳入联合国《未来契约》，成为当今世界具有重大标识意义的国际公共产品。

习近平主席指出，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。构建人类命运共同体是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。中国愿同世界各国秉持命运与共理念，汲取历史智慧、展现时代担当，同舟共济、携手前行，朝著构建人类命运共同体的崇高目标不懈努力。

中国日报记者：

党的十八大以来，习近平主席身体力行、亲力亲为，开展了精彩纷呈的元首外交，我们也了解到在即将举行的上合组织峰会期间也会有一系列的双边和多边的外交活动。我想请问您如何看待元首外交对于构建人类命运共同体的战略指引作用？

外交部副部长马朝旭：

元首外交是中国外交的最高形式，在中国特色大国外交中发挥著决定性作用。党的十八大以来，习近平主席亲自擘画，亲力亲为，亲自开展亮点纷呈、高潮叠起的元首外交，共出访55次，往访72国，足迹遍布五大洲，接待来华进行国事访问的外国元首230多人次。

习近平主席同各国领导人深入战略沟通，面向各国人民开展友好工作，深入阐释和平发展之理、合作共赢之道、“同球共济”之策，为变乱交织的世界注入和平力量、稳定力量、进步力量。

习近平主席同俄罗斯总统普京乘坐高铁、观看球赛，为哈萨克斯坦总统托卡耶夫庆祝生日，在智利总统博里奇随身携带的《习近平谈治国理政》上签名等等，成就了一段段外交佳话。从国事访问到主场外交，从国际多边峰会到国内重要会议，习近平主席深刻阐释人类命运共同体理念，使这一重大理念的思想内涵不断丰富，国际共识不断加深。

当前，中国与世界已经站在奔赴共同命运的新起点上。我们要深入学习贯彻习近平外交思想，以元首外交为引领，推动构建人类命运共同体砥砺前行。

中评社记者：

当前，国际和地区热点问题此起彼伏，对世界和平稳定带来冲击。请问中方如何运用人类命运共同体理念解决和平安全问题？

外交部副部长马朝旭：

战后80年世界保持了总体和平，但当今世界并不太平，地区热点和局部冲突频发，传统和非传统安全威胁交织叠加，国际安全形势日趋严峻覆杂。习近平主席著眼全人类前途命运和安危福祉，郑重提出全球安全倡议，主张坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，为消弭国际冲突根源、应对全球安全挑战、完善全球安全治理提供了中国方案。目前，全球安全倡议已得到130多个国家和国际地区组织的支持，明确写入140多份中外双多边文件。

新中国成立以来，从未主动挑起过一场战争，从未侵占别国一寸土地。中国是世界上唯一将坚持走和平发展道路写进宪法的国家，是核大国中唯一承诺不首先使用核武器的国家。中国始终坚定维护联合国宪章宗旨和原则，是迄今安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家和联合国第二大维和摊款国，为维护世界和平作出了突出贡献。

我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，就是要铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，捍卫正确二战史观，凝聚维护和平的力量。中方愿同各方一道，落实好全球安全倡议，为国际社会注入更多稳定性、确定性，共同建设持久和平、普遍安全的世界。

埃塞俄比亚广播公司记者：

当前，全球发展面临单边主义、保护主义等多重挑战，联合国2030年可持续发展议程落实进展缓慢。在当前形势下，中国在促进全球发展方面将如何发挥更大作用？

外交部副部长马朝旭：

正如这位记者朋友所说，当前，单边主义、保护主义擡头，冲击世界经济复苏，国际发展合作动能不足，联合国2030年可持续发展议程落实严重滞后，人类可持续发展事业面临严峻挑战 。

习近平主席指出，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。中国不断以自身新发展为世界提供新机遇，以中国式现代化促进世界各国现代化。中国坚定不移扩大高水平对外开放，坚定不移推动构建开放型世界经济体系，坚定不移推进贸易和投资自由化便利化，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定畅通。高质量共建“一带一路”走深走实，150多个国家加入共建“一带一路”合作大家庭，惠及世界的“幸福路”越走越宽广。中国宣布支持全球发展八项行动，给予所有建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。

习近平主席提出全球发展倡议，就是要推动国际社会对发展问题“再聚焦”，对2030年可持续发展议程“再承诺”。100多个国家和国际组织支持并参与倡议合作，80多个国家加入“全球发展倡议之友小组”。倡议框架下已开展的务实合作，给各国民众带来实实在在的好处。

当前，世界经济增长乏力，发展鸿沟不断拉大。我们应重温2030年可持续发展议程初心，重振全球发展伙伴关系，落实全球发展倡议，更多惠及世界各国人民。

光明日报记者：

近年，“文明冲突论”“文明优越论”等轮调沈渣泛起，人类文明发展面临的冲突和挑战也更为覆杂。请问中方对消除文明隔阂、促进文明互鉴交流有哪些立场和主张？

外交部副部长马朝旭：

2023年，习近平主席提出全球文明倡议，强调要共同倡导尊重世界文明多样性、共同倡导弘扬全人类共同价值、共同倡导重视文明传承和创新、共同倡导加强国际人文交流合作，为推动文明交流互鉴提供了重要指引，为促进各国人民友好交往提供了根本遵循。

全球文明倡议日益成为全球性共识，多次被写入联合国决议及各种双边和多边文件。2024年，第78届联合国大会通过决议，将每年6月10日设立为文明对话国际日。今年7月10日，全球文明对话部长级会议在北京开幕，习近平主席向会议致贺信，为不同文明对话交流指明了方向。习近平主席2023年提出“5年5万”倡议以来，已有3万多名美国青少年访华，同中国青少年交朋友，看到了一个真实的中国。中国对75国实行单方面免签或全面互免签证、55国实行过境免签，“中国游”持续火爆。《黑神话：悟空》、《哪吒2》、“Labubu”等文化产品风靡世界，续写中国和世界交流互鉴的动人故事。

每一种文明都扎根于自己的生存土壤，凝聚著一个国家、一个民族的非凡智慧和精神追求，都有自己存在的价值。人类只有肤色语言之别，文明绝无高低优劣之分。人类社会已经进入21世纪，鼓吹甚至制造文明冲突，就是开历史的倒车。

中国愿同各国一道，秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观，践行全球文明倡议，为人类文明进步作出更大贡献。

总台央视记者：

我们也注意到，今年是联合国成立80周年，面对层出不穷的全球性挑战，有观点认为，以联合国为代表的多边机制未能发挥应有的作用。请问如何看待联合国的地位和作用？

外交部副部长马朝旭：

大家可能都记得，中国是第一个在联合国宪章上签字的国家。成立80年来，联合国承载著世界各国人民对和平与发展的殷切期望。时至今日，联合国仍是最具普遍性、权威性和代表性的政府间国际组织。

80年过去了，人类文明取得了长足进步，但实现联合国宪章描绘的美好愿景仍然任重道远。特别是个别国家大搞单边主义、毁约退群，对联合国“合则用，不合则弃”，严重冲击国际秩序和国际体系。近年来一系列重大危机挑战一再警示我们，联合国的作用只能加强、不能削弱；联合国的地位必须维护、不能取代。联合国能否发挥应有作用，关键在于各会员国能否秉持联合国宪章宗旨和原则，按照国际法和国际关系基本准则办事。同时，联合国也需要改革完善，以便更好应对全球性挑战，提升广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。

习近平主席提出的构建人类命运共同体重大理念，同联合国宪章宗旨和原则高度契合。中国带头践行真正的多边主义，坚定支持联合国在国际事务中发挥核心作用。中国在联合国框架下为推动热点问题政治解决、改革国际经济金融体系、维护发展中国家利益、应对气候变化等全球性挑战作出重要贡献。联合国秘书长古特雷斯多次表示，中国是国际合作和多边主义的中流砥柱。

在联合国走向下一个80年之际，中方愿同各方一道，推动加强联合国作用，构建更加公正合理的全球治理体系。

深圳卫视直新闻记者：

今年是《巴黎协定》达成十周年，全球气候治理走到了新的十字路口。虽然美国再次退出了《巴黎协定》，但国际社会普遍认为绿色低碳发展大势不可逆转，各方仍在共同推进碳达峰和碳中和目标。请问中国将如何继续维护和引领全球气候治理进程？

外交部副部长马朝旭：

中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者。在习近平生态文明思想指引下，中国稳步推进“双碳”目标，建立了“1+N”政策体系，构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链。中国还是全球“增绿”最快最多的国家，贡献了全球四分之一的新增绿化面积。现在，中国每3度电就有1度是绿电。

中国积极开展国际气候合作。2016年以来，为发展中国家应对气候变化提供并动员项目资金超过1770亿元人民币。目前，中国新能源企业为全球市场提供了80%的光伏组件和70%的风电装备，推动全球光伏发电成本下降超过80%，风电成本下降超过60%。

无论国际形势如何变化，中国积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。我们将遵循《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，锚定绿色低碳发展，通过多边治理共同应对气候危机。我们将深化国际合作，使优质绿色技术和产品自由流通，让各国特别是广大发展中国家都用得上、用得起、用得好。同时，发达国家有义务向发展中国家提供帮助和支持，为全球绿色低碳转型作出应有贡献。

中新社记者：

想问一个关于台湾的问题。今年是台湾光复80周年，当前，国际社会坚持一个中国原则的格局持续巩固，同时一些国家仍试图虚化掏空一个中国原则。想请问新时代中国外交如何坚决遏制外部势力干涉台湾问题，坚定捍卫国家主权和领土完整？

外交部副部长马朝旭：

正如你所说，今年是台湾光复80周年。台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。《开罗宣言》《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权。台湾属于中国的历史和法理事实不容置疑。

一个中国原则是国际社会普遍共识和国际关系基本准则，是中国与世界各国建立和发展外交关系的政治基础和前提。截至目前，已经有183个国家在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。1971年，第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢覆中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即将台湾当局的代表从联合国及其一切机构中驱逐出去。这一决议彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题，彻底杜绝了制造“两个中国”或“一中一台”的任何可能。联大第2758号决议的权威性不容挑战。

台湾问题是中国核心利益中的核心。解决台湾问题、实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望。维护国家主权、安全、发展利益是中国外交的神圣使命。当前，国际社会坚持一个中国的格局更加巩固，中国人民反对“台独”分裂活动、争取完成国家统一的正义事业得到国际社会的广泛理解和支持。

我想重申，台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。少数外部势力妄图搞“以台制华”，是在玩火，而玩火者必自焚。中国终将统一、也必将统一的大势不可阻挡。

香港紫荆杂志记者：

大国团结协作对赢得世界反法西斯战争胜利、构建战后国际秩序、维护世界和平稳定发挥了不可替代的作用。请问中方如何评价当前中俄、中美、中欧关系，对进一步发展大国关系秉持怎样的立场主张？

外交部副部长马朝旭：

习近平主席指出，大国关系事关全球战略稳定，大国肩上都承担著特殊责任。中国积极推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。

中俄关系是动荡变革的当今世界最稳定、最成熟、最富战略内涵的一组大国关系。80年前，中俄两国人民付出巨大牺牲，为战后国际秩序的建立作出重大历史贡献。双方将弘扬正确二战史观，捍卫二战胜利成果，推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系，为人类进步事业作出更大贡献。

今年以来，习近平主席同美国总统特朗普两次通话、多次通信，为中美关系这艘巨轮把舵定向。习近平主席指出，中美两国拥有广泛共同利益和广阔合作空间，可以成为伙伴和朋友，多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。我们愿同美国相互尊重、和平共处、合作共赢，同时坚定维护国家主权、安全和发展利益。对中国搞施压胁迫行不通、办不到。想要遏制中国的发展壮大、阻碍中华民族伟大覆兴，注定以失败收场。我们愿同美方相向而行，落实好两国元首重要共识，保持沟通、管控分歧、拓展合作，继续探寻新时期两国正确相处之道。

今年是中国同欧盟建交50周年。习近平主席在会见欧盟领导人时，深刻总结了中欧关系50年发展的重要经验和启示，就是相互尊重、求同存异、开放合作、互利共赢。中方愿与欧方深化战略沟通，增进理解互信，巩固伙伴定位，扩大相互开放，妥处摩擦分歧，努力推动中欧关系向前发展。

巴基斯坦通讯社记者：

今年4月，中央周边工作会议在北京举行。习近平主席强调要聚焦构建周边命运共同体，努力开创周边工作新局面。您能否介绍一下构建周边命运共同体的进展情况？

外交部副部长马朝旭：

中国始终将周边置于外交全局首要位置，始终致力于促进地区和平稳定与发展繁荣。正如你所说，今年4月召开的中央周边工作会议明确了今后一个时期周边工作的总体思路和目标任务，强调要推动构建周边命运共同体，携手周边国家共创美好未来。

当前，周边命运共同体建设不断取得新进展、迈上新台阶。习近平主席几乎遍访周边国家，党的十八大、十九大、二十大后首次出访均选择周边国家，引领我国同周边国家关系进入近代以来最好的时期。我国同周边多国宣布携手共建双边命运共同体，推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，中国同中南半岛、中亚国家在双、多边层面实现共建命运共同体全覆盖。

中国已同周边25个国家签署共建“一带一路”合作协议，是18个国家的最大贸易伙伴。中国同东盟连续5年互为第一大贸易伙伴，中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成，《区域全面经济伙伴关系协定》高质量实施。经济合作产业园、跨境电商枢纽、智慧农业网络落户周边，为当地创造大量就业。同中国合作既受尊重、又得实惠，已成为周边国家的共识。

中国倡导安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式，为推动政治解决朝鲜半岛、阿富汗等地区热点问题积极贡献中国智慧和力量。

中国弘扬和平、合作、开放、包容的亚洲价值观，采取便利人员往来举措，推动“澜湄签证”“东盟签证”相继落地，同部分东南亚国家互免签证，文化、旅游、青年、地方、媒体、智库等领域交流不断扩大。

中国将积极践行睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共的理念方针，携手周边国家谱写构建周边命运共同体新篇章。

真实巴西媒体集团记者：

中方如何看待全球南方在构建人类命运共同体中的作用？中国将如何致力于促进全球南方国家发展以及在相关国际组织中发挥更大作用？

外交部副部长马朝旭：

习近平主席指出，中国始终是全球南方的一员，永远属于发展中国家。近年来，全球南方声势卓然壮大，经济总量全球占比超过40%，对世界经济增长贡献率达到80%，已经成为维护世界和平、促进共同发展、完善全球治理的关键力量。

中国始终心系全球南方、扎根全球南方、团结全球南方。10多年来，中方同数十个全球南方国家围绕构建命运共同体发表行动计划、联合声明等文件，共建多边命运共同体基本实现对全球南方国家集中连片区域全覆盖。中方还持续深化同全球南方国家在联合国、二十国集团等多边平台的团结协作，深度参与金砖合作机制、上海合作组织等平台建设，维护全球南方共同利益。在中方助力下，雅万铁路圆了印尼人民“高铁梦”，中国杂交水稻丰富了非洲人民的“粮袋子”，中拉卫星合作成为高技术领域南南合作典范。

我们将秉持正确义利观和真实亲诚理念，持续深化同全球南方国家战略互信和务实合作，支持全球南方国家探索符合本国国情的发展道路，做构建人类命运共同体的同路人、好伙伴。

环球时报环球网记者：

去年，中国从国外平安撤回一万多名同胞。今年，伊以冲突爆发后，中国第一时间采取系列领事保护措施，切实保障当地中国公民和机构安全，并迅速组织撤侨工作。那么随著越来越多的中国公民走出国门，外交部将如何更好地保护海外中国公民的合法权益？

外交部副部长马朝旭：

海外同胞的平安是祖国最深切的牵挂，为人民服务是我们时刻牢记的初心使命。外交部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，统筹各方力量，持续打造中央、地方、驻外使领馆、企业和公民“五位一体”领事保护工作格局，坚持预防与处置并重，全力守护中国公民生命财产安全。今年以来，我们自战乱地区安全撤离数千名同胞，妥善处置数万起领保案件，接听约30万通求助咨询来电，发布提醒预警2000余条。很多同胞感慨，“危机之中，祖国从不缺席”，“纵然有千万里归途，祖国母亲接我们回家”。

随著中外人员往来大幅增长，中国海外利益日益拓展，外交为民的责任越来越重。我们将紧扣人民群众所需所盼，持续发力打造海外平安中国体系。

我们将发挥制度优势，进一步健全海外安保体制机制，完善联动协同、务实高效的安保工作格局。

我们将不断提升对海外安全风险的感知力，优化“红橙黄蓝”风险评级体系，及时发布安全提醒，让海外安全“信号灯”更加醒目管用。

我们将加强涉外突发安全事件应急处置能力建设，中国公民走到哪里、领事保护就跟到哪里，同胞有所呼、我必有所应。

我们将持续打造专业化领事保护工作队伍，用心用情用力守护好海外同胞和机构的平安。

为民服务，使命如磐。外交为民只有进行时，没有完成时。中国外交将继续秉持以人民为中心的宗旨，做人民群众的贴心人，做海外同胞安全和利益的守护人，无论大家身在何方，祖国永远在你们身后。