桦加沙｜花莲堰塞湖溢流14死 9次预警失效 灾情为何如此惨重？
桦加沙已经远离香港，但却为台湾花莲带来严重灾情。9月23日下午2时50分，台风桦加沙引发花莲马太鞍溪堰塞湖溢流，这场被形容为“如1水库灌入市区”的灾难，截至最新统计已经造成14人死亡，多人受伤和失联，现场惨况被台媒形容为末日电影《明日之后》的真实版本。究竟这件事是一宗天灾还是人祸？
灾难现场：天然水库瞬间变夺命洪流
根据台媒报导，这次灾难的规模完全超出预期。马太鞍溪堰塞湖在溢流后30分钟内，水位从海拔1141米急降至1127米，相当于1540万吨水量瞬间涌出，等同于6000个奥运标准游泳池的水同时爆发。
根据详细的时间轴记录：
下午2:50：坝顶溢流
下午3:08：首波洪峰抵达马太鞍溪桥，冲毁桥面
下午3:30：马太鞍溪桥（全长1084米的台9线重要桥梁）完全冲断
下午4:00：大量泥水直灌光复市区，造成光复乡淹水灾情严重，水位高达半层楼
下午4:30：第二波湖水溢流，水势比第一波更大
现场目击者形容：“洪水来得太快，根本来不及逃，那些水好像墙一样高，一下子就淹到二楼，1楼几乎灭顶。”
最令人心碎的是，14名罹难者当中，大部分都是受困在一楼的长者。据报导，有些长者因为行动不便，根本无法及时撤离。但同时也有令人深刻的救援画面：救援人员用水桶救出被困的婴儿，这个画面深深触动了全台湾人的心。
堰塞湖科学解构：为何天然水库会变成杀人武器？
要理解这场灾难的成因，我们必须先了解什么叫堰塞湖。堰塞湖是指河流因土石崩塌堵塞而形成的湖泊，成因包括大量降雨、地震、河道侵蚀等自然因素。
根据台媒的资料，这个马太鞍溪堰塞湖位于花莲县万荣乡马太鞍溪上游第118林班地，规模惊人：
在溢流前坝高约250公尺；溢流前湖面面积：约137公顷
溢流前蓄水量：8637万吨（满水量约9100万吨）
影响范围：万荣乡、光复乡、凤林镇共列管1837户（实居人数6843人）
台湾由于地势陡峭、地质破碎，加上频繁的地震和台风豪雨，特别容易形成堰塞湖。这个堰塞湖的形成有远因和直接原因：远因是2024年4月3日大地震造成土石松动，直接原因则是2025年7月25日薇帕台风豪雨引发马太鞍溪上游大规模边坡崩塌。
当时新生堰塞湖面积约18公顷、坝高约120公尺、蓄水量约1400万立方公尺。但经过2个月的积水，规模急剧扩大。
详细监测时间轴曝光：为何不可以提早炸掉或引流？
根据台媒的详细整理，政府对这个堰塞湖的应变其实做得相当全面，让我们看下完整的时间轴。但最令人费解的是，14名罹难者全部都在强制撤离区内，这个现象值得深入检讨。
很多人会问，既然知道危险，为何不提早炸毁或者引流？根据专家分析，这个问题涉及极度复杂的技术考量。
专家评估指出，该堰塞湖地处偏远，坝体由松动土石构成，结构不稳定，加上工程规模庞大，降挖、爆破、虹吸等坝顶工程均不可行，贸然施工恐引发更大规模的土石崩塌甚至瞬间溃堤。
具体困难包括：
第一，位置偏远没有路可达，研究人员放个水位计都要搭直升机
第二，坝体土石松软，周边持续崩塌，工程风险极高
第三，量体太大，贸然开挖可能造成更大灾情
第四，要考虑台风、豪雨及地震等多重风险
因此，专家决定透过清淤、防沙工程，以及加强预警系统、疏散机制，与自然风险共存。
花莲政府说发过9次示警：垂直避难引发争议
在花莲堰塞湖灾难之后，最大的争议就是到底政府有没有做足预警工作。花莲县政府出来澄清，说他们其实发过9次示警，但是这个数字背后有很大的争议。
据台媒报导，花莲县政府强调他们自7月起就开始累计续报，总共发了9次示警。但是问题来了，这9次示警是怎样计算的？是不是每次都是有效的紧急警报？
更加令人质疑的是，台湾内政部同时解释“垂直避难”不是新方法，而是国际认可的避难原则。发生水灾时有三种避难方式：依亲避难、去避难收容处所，和垂直避难。内政部说，当短时间内无法水平撤离时，往高处避难就是“争取时间、保全性命的关键”。
但是最讽刺的是，明明有这么多次示警，明明有垂直避难这个“保命关键”，为何最后仍然有14个人死亡？而且死者大部分都是困在一楼的长者！
这就暴露了避难制度的根本问题“示警是不是真正有效？垂直避难是不是适合所有人？”，对于行动不便的长者来说，就算你说他们去二楼避难，他们根本来不及！现在花莲县政府和内政部都各自出来为自己辩护，但是14条人命摆在眼前，所有的解释都显得苍白无力。民众质疑的不是你们有没有发示警，而是这些示警是不是真正救到人命。
另外专家警告，尽管9月23日的溢流已释放大量蓄水，但因堰塞湖的土石坝体仍存在，仍有再次溢流的可能。这个警告提醒我们，灾难可能不是一次性事件，而是长期风险。
台湾内政部最后都提醒，马太鞍溪周围仍然要保持警戒，任何时候都不可以掉以轻心。但是对于真正需要帮助的弱势群体，我们是不是需要重新检讨现有的避难制度呢？
国际经验借鉴：日本印尼怎样成功处理？
在处理堰塞湖方面，日本拥有最丰富的经验。根据相关报导，印尼东部的安汶岛于2021年因为土石大规模崩塌，形成堰塞湖，最大蓄水量约2480万立方公尺，下游约2公里处还有约5000人居住的村庄。
印尼政府采取的关键措施包括，第一迅速疏散：及时撤离5000多人，保住了全部人命；第二国际合作：借鉴日本等国经验；第三持续监测：建立完善的预警系统，第四社区教育：提高民众对灾害的认知。
相比之下，台湾虽然在技术监测方面做 得不错，但在疏散执行和民众配合方面仍有改善空间。值得注意的是，台湾其实还有其他堰塞湖存在，目前有2个仍然在监测中。
政治纷扰：灾区变政治擂台
最令人愤慨的是，就在这个生死攸关的救灾时刻，台湾政治人物竟然在灾区现场上演政治闹剧。据台媒报导，台湾行政院长卓荣泰9月24日二度与国民党立委傅崐萁于灾区唇枪舌战，台媒《联合报》形容两人从“马太鞍溪桥一路吵到光复糖厂的前进指挥所”。
卓荣泰指责撤离有瑕疵，傅崐萁反驳中央应变不力。两人激烈争辩后，卓荣泰愤而离去，丢下一句：“人民等的不是这一刻，结束。”不止阁揆与在野党大党鞭激烈争辩，民进党立委沈伯洋都与国民党花莲县议员互相大骂，双方不欢而散。
更加离谱的是，民进党立院党团内部群组竟然流出截图，要求政院“释出花莲县政府疏散不力的杀伤力消息”，以便互联网友军操作。这种灾难政治化的做法，真是令人心寒！
这次灾难最令人费解的是，明明政府做了这么多预警工作，为何仍然有14人死亡？而且死者全部都在强制撤离区内？
可能的原因包括：第一疏散执行问题：虽然发出撤离令，但实际执行可能有漏洞；第二民众配合度：部分居民可能低估灾害严重性，不愿撤离；第三特殊族群照顾：对行动不便的长者关注不足；第四灾害规模超预期：洪水到达时间比预估更快更猛烈。
这些都是值得深入检讨的问题，希望能够“前事不忘，后事之师”。
结语
这场灾难给我们上了深刻的一课。我们看到大自然的无情威力，都看到人性的光辉和丑陋。救援人员用水桶救出婴儿的画面令人感动，但政客在灾区吵架的行为就令人愤慨。
从印尼安汶岛成功疏散5000人的经验可以看到，面对自然灾害，国际合作和经验分享是非常重要。台湾虽然在技术监测方面已经做得不错，但在疏散执行、民众教育、政治团结等方面仍有改善空间。
政治人物应该记住：“人命第一，救灾优先”，灾区不是斗技场，更不应该是政治分手擂台。希望台湾政府能够从这次惨剧中汲取教训，改善防灾机制，让类似的悲剧不再重演。