立法会三读通过篮球博彩合法化 向马会发营运牌照

撰文: 何夏怡 陈立程
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立法会今日(9月11日)三读通过《2025年博彩税(修订)条例草案》(下称《条例草案》),落实篮球博彩合法化。89名现任立法会议员中有83人出席投票,其中77人支持修例,两人反对,两人弃权。投反对票是代表社会福利界的狄志远与代表教育界的朱国强,代表医疗卫生界的林哲玄与选委界林筱鲁投弃权票,后者会后称本来想投支持票,但不小心按错按纽。

法案辩论期间,多数发言议员表明支持,指规管篮球博彩可避免巨额资金流入非法赌博市场,亦可为开辟新税收来源。反对的议员则担心,开放篮球博彩,会吸引青少年参与赌博。

修订博彩税条例 赋权民青局长发牌及施加条件

《条例草案》旨在修订《博彩税条例》(第108章)及相关附属法例,订立篮球博彩的规管框架,包括赋权民政及青年事务局局长发出营运篮球博彩的牌照并施加牌照条件、博彩税的计算和征收方法(即征收净投注金的50%,与现时足球博彩税率相同),以及扩大博彩及奖券事务委员会的职能以涵盖与篮球博彩相关的监管事宜。

立法会三读通过篮球博彩合法化,民青局局长麦美娟表示,政府会同时加强辅导与支援,避免青少年沉迷赌博。(直播截图)

《条例草案》通过后,政府将参考现时赛马和足球博彩的模式,向香港赛马会发出篮球博彩牌照,并制定相关牌照条件。民青局指,这种做法可以进一步减少赌博对市民,尤其是青少年的不良影响。政府同时会增拨资源,设立专注于为青少年提供辅导及支援服务的新中心,以及加强透过公众教育提醒青少年切勿参与非法赌博。

麦美娟:将增设平和中心向青年宣传教育 打击非法赌博

民青局长麦美娟在草案通过后表示,将会与马会商讨推行时间表等细节,相信篮球博彩合法化后,可减低非法网站的点击率及资金流入。她强调政府并非鼓励赌博,一定会持续透过宣传教育及严厉执法继续打击。

她又指出,政府已要求马会增加资源予平和基金采取更多措施,在社会宣传沉迷赌博的祸害,并会检视现有4个平和基金的中心工作成效,亦会增加第五间中心,集中向青少年宣传教育,希望多管齐下打击非法赌博。

朱国强(直播截图)
狄志远(直播截图)

狄志远、朱国强表明反对 指足球博彩没遏止非法赌博

28名议员在草案二读期间发言,社会福利界狄志远与教育界朱国强表明反对,其余议员多明言支持修例落实篮球博彩。秋志远表示,合法不等于无害,规管不等于减害,赌博构成的社会成本远超税收。他指出,足球博彩税实施二十年,非法赌博没有消失,赌博人数反而增加,青少年更是容易受害。朱国强亦指,2003年讨论足球赌彩合法化时,政府亦称可打击外围赌博,但事实证明无助解决问题。

周文港(直播截图)
陈振英(直播截图)

支持议员强调可将非法资金引到合法渠道 增加库房收入

条例草案委员会主席陈振英支持立法,强调可将原本流向非法市场的资金引导去受规管渠道,提升监管的效能,既保障市民利益,亦维护社会安全。委员会成员周文港亦指,规管篮球博彩可有效把资金引流到合法安全渠道,打击非法赌博,他表示,与其放任不如约束,增加库房收入,支持本地体育发展。