立法会今日（8日）起一连三日展开新一份《施政报告》致谢议案辩论，辩论分为四个环节，包括深化改革心系民生、加快发展北部都会区，教育、科技人才一体化发展等主题。

李慧琼：施政报告把握契机　开展更深、更广改革

立法会内务委员会主席李慧琼在会上率先发言，她指今次是就行政长官李家超任内第四份施政报告的致谢议案，这份施政报告主题是“深化改革、心系民生、发挥优势、同创未来”，把握了国家十四五规划圆满收官、十五五规划谋篇布局的重要契机，是在香港由治即兴进程的关键节点，开展更深更广的改革。

李慧琼表示，致谢议案辩论三天，议员将就施政报告各政策范畴提出愿景和措施，作为内委会主席，她希望行政长官和各司局长细心聆听。她又引述国家主席习近平指，为了人民改革才有意义，她相信令市民有更好生活、经济社会实现更好发展，也是议员服务香港的初心。

狄志远：政府要向市民问责　容纳不同声音的胸襟

新思维狄志远表示，政府为人民服务，作为问责型政府，要有三项重要元素：第一，政府要向市民问责；第二，政府要有容纳不同声音的胸襟；第三，政府要推动市民参与。他欢迎施政报告将“部门首长责任制”放在核心，形容多年来政府部门存在“不做不错、不求有功、但求无过”的心态，遇事求避风险，部门之间层层关口，令事情拖拖拉拉，甚至胎死腹中。他认为责任制要发挥效果，就要订立精准和能看得到成效的指标，这是向市民问责的重要一步。

狄志远说，官员和公务员不只在行政体系内交代，更要向市民交代。每个重要政策都要说清楚问题、方案、成本、风险、目标和期限，让市民有根据地监督。同时，把市民对效率、态度、成效的意见作民意调查，将结果纳入部门和高官的考核，让“向市民问责”真的有分数，有后果。他说香港是一个多元社会，存在不同声音是自然不过的事实。正如一个交响乐团，演奏时有小提琴声，钢琴声，笛子声，及鼓声等等，乐园的指挥，就是在不同乐器声中，找出和谐的节奏，令不同声音变成天籁之音。

狄志远指政府要勇于面对反对意见，当市民提出批评时，官员应视之为改善施政的机会，对反对声音积极回应，解释，调整，交待，必然会赢得民心。他引述春秋时期郑国大夫子产说：“其所善者，吾则行之；其所悪者，吾则改之”，子产治国重视民意，认为民意是施政的老师。

颜汶羽：应设更多表扬机制　激励公务员士气

民建联颜汶羽则认为“部门首长责任制”中问责不是唯一焦点，重提政府处理台风“桦加沙”袭港期间，各部门迅速协调应对，体现部门首长有责任感，应加设更多表扬机制，激励士气、推动正面文化。

简慧敏：退休公务员出任委员会主席调查　独立性受关注

选委界简慧敏指，部门首长没有清晰定义，如果由退休公务员出任公务员叙用委员会主席，有意见关注调查观感方面的独立性。因此她建议检视主席人选，修订法例时加强委员会各方面的管理。

卢伟国：暂缓垃圾徴费实事求是

经民联卢伟国则关注垃圾征费，认为政府宣布暂缓实施是实事求是、值得支持，因为回收配套要先做好，特别是厨余回收设施不足，希望最终达到零废堆填。

议员发言15分钟、官员总发言约4小时

《施政报告》致谢议案辩论分为四个环节，第一节的主题包括“深化改革 心系民生、‘一国两制’行稳致远、强化治理体系、粤港澳大湾区建设”；第二节包括“加快发展北部都会区、产业发展和革新、融入国家发展大局，巩固香港国际中心地位(一)：金融、贸易”；第三节包括“巩固香港国际中心地位(二)：航运、航空、法律，便利交通出行，文化、体育、旅游协同发展”；第四节是“教育、科技、人才一体化发展，丰富置业阶梯，劳工支援和保障，医疗健康，社会福利，社会发展”。

根据以往安排，辩论连续三日，分四个环节进行，每个环节涵盖一组政府当局建议的政策范畴，每位议员可以在四个辩论环节的每一节发言一次，但总发言时间不得超过15分钟，发言内容须限于该环节的指明范畴。官员总发言时间约4小时。

去年历时21小时　无反对下通过

去年施政报告议案辩论连同官员发言合共约21小时，88位议员的总发言时间为17小时39分，最终无人反对之下通过议案。

10.22立法会最后一次大会　讨论网约车规管

另外，鉴于立法会换届选举12月7日举行，10月24日是本届立法会会期中止的日期，当日至11月6日是选举提名期。10月22日将是本届立法会最后一场大会。

翻查立法会网站，本周大会有一项附属法例《2025年储税券(利率)(综合)(修订)(第2号)公告》提交审览；10月15日的大会将恢复俗称规管网约车法案，即《2025年道路交通(修订)(网约车服务)条例草案》的二读辩论。若二读通过，将会交付全体委员会审议及三读。