除了合谋定价外，交换敏感商业资料同损消费者利益。竞委会今日（25日）起展开大型宣传，提醒不同行业若披露或接收未来定价、员工薪酬、投标意向等商业资料，都可能涉及违反《竞争条例》，一旦罪成，罚款最高可达企业过去3年本地年度营业额的10%，更被取消董事资格令最长5年。

自2015年起，入禀竞争事务审裁处的15宗相关案件，就有5宗涉及交换敏感商业资料，涉及资讯科技、入信机、清洁服务、地产代理商及政府资助计划等。竞委会提醒，若企业收到相关敏感资料，应以书面或公开形式表明不希望接收资料，划清界线，并向竞委会作出举报，否则视为同罪。

竞委会公布，由今日起展开大型宣传教育活动，加深公众了解“交换敏感资料”的潜在问题，提醒企业注意交换敏感商业资料的潜在竞争风险，包括推出全新电视宣传短片、出版小册子、举办巡回展览及讲座等。

交换未来定价意向、员工薪酬及营业额等亦或违竞争条例

竞委会表示，同行间在日常营运中，若分享雇员安全标准的最佳做法、讨论公共政策与监管事宜、有助预测需求和避免供不应求的资料，都属正常商业行为。不过，若与竞争对手涉及交换以下资料，则有可能引起竞争问题，包括：

1. 交换未来定价意向或价格元素，例如折扣、佣金率及回赠等
2. 商业策略包括投标意向等
3. 与成本相关的员工薪酬、生产成本等
4. 与营业数额相关的销量、营业额及市场占有率等

价格及营业数额资料在商业上最为敏感

由于企业应独立拟定和执行各自的商业策略，分享敏感商业资料让企业间更容易预测和配合彼此的行为，市场竞争将被削弱，最终有可能导致价格上涨、质素下降及选择减少。但交换资料是否引起《条例》下的竞争问题，仍视乎个案情况而定，不能一概而论，包括：

1. 资料的商业敏感程度：价格及营业数额的资料在商业上最为敏感
2. 资料的新旧：分享未来或当下的资料可能引起竞争问题
3. 资料的详细程度：分享个别公司的资料，较分享综合且匿名的资料可能损害竞争
4. 市场特征：当市场上只有少数参与者，企业交换资料更可能损害竞争
5. 交换资料的频率：频繁交换资料较可能引起竞争问题

接收方若获得商业敏感资料需划清界线　否则同罪

若交换商业敏感资料的个案一旦罪成，最高罚款可达企业过去3年本地年度营业额的10%，更被取消董事资格令最长5年，受害者也可能陆续提起后续诉讼。

竞委会提醒，不论是披露或接收的一方，都同样面临风险，接收方切勿置之不理，否则视为考虑有关敏感资料，反而应以书面或公开形式表明不希望接收资料，划清界线，继续独立作出商业决定，并向竞委会作出举报。

协会、分销商等第三方非直接交换资料　同须负上法律责任

此外，企业亦有可能透过第三方，例如行业协会、供应商或分销商等交换资料。竞委会指出，该做法与直接交换资料同样损害竞争，第三方可能因参与交换资料违反《条例》，因而须负上法律责任。

竞委会建议，行业协会留意向会员收集资料时，须审慎行事，应交由独立于会员或第三方处理，一般情况下，以匿名、综合形式分享历史性资料，不大可能构成竞争问题。

合谋定价与交换敏感商业资料分别在于具有协议

不过合谋定价与交换敏感资料又有何分别？竞委会行政总监（政策及倡导事务）萧满章解释，合谋定价牵涉交换敏感资料，而交换敏感资料造成的后果可能是合谋定价，但最大分别在于合谋定价具有协议的成份。

竞委会行政总裁毕仲明指，市民可能认为交换敏感商业资料对竞争的影响不大，但实际上却同样损害消费者的利益，竞委会特别为行业协会准备简便的指南，提醒各界如何避免交换资料的风险。

2015年起5案涉交换敏感商业资料　涉清洁服务地产代理等界别

由2015年《竞争条例》生效后，入禀竞争事务审裁处的15宗案件中，有5宗涉及交换敏感商业资料的行为，共牵涉23个业务实体或人士，涉及资讯科技、入信机、清洁服务、地产代理商及政府资助计划等不同界别。

其中4宗案件的所有答辩人均被裁定违反《条例》，共须支付近3,000万元罚款，4人被取消董事资格两年；另一宗则有待审讯。