李民斌｜提升港深通关体验 释放大湾区制度红利
随著粤港澳大湾区建设的稳步推进，内地与香港的人员流动愈加频密，两地通关也愈来愈便捷。8月10日香港录得总出入境134万人次，创下历史新高。统计数据还显示，今年7月访港旅客为439万人次，较去年同期上升12%。港人北上和内地旅客访港，不仅增进两地交流，也为经济发展注入新动力。
大湾区建设推进 往来港深客流增加
大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区和三种货币的特殊条件下建设的。要转化“制度差异”为“制度红利”，需要创新机制，促进人流、物流和资金流的高效畅达。在“一小时生活圈”的构建和实践下，引发香港和深圳之间客流增加，出入境部门要不断提升服务水平，改善通关体验，便利人员往来。
近年来，港深两地已经推出多项新举措，致力提升通关体验和效率。例如，去年底，深圳湾口岸开通“免出示证件”通道，旅客可“刷脸”通行，人均通关时间减少四分之一。明年启用的新皇岗口岸，将采用崭新的“合作查验、一次放行”通关模式，旅客只需一次上落车、一次排队，即可完成查验手续，通关时间将从平均半小时大幅缩短至五分钟。
但是，不论硬件设施还是软件配套，香港在通关体验上仍有巨大提升空间。首先，可以复制此前证实成功的做法。例如，莲塘／香园围口岸是首个“人车直达”口岸，港深两侧均设有停车场，旅客可驾私家车直抵口岸泊车后过关，因此成为热门选择，政府可研究建设更多此类口岸。
持续强化港深基建互联互通
其次，虽然广深港高铁、港珠澳大桥等大型基建已陆续投入使用，但跨境基础设施仍有巨大需求，应当因应北部都会区等新规划，持续强化港深基础设施的互联互通，比如加快兴建港深西部铁路和北环线等新基建。
最后，完善和细化已有制度的执行。例如，“港车北上”深受欢迎，但同时假日堵车问题日趋严峻，香港、珠海和澳门三地可加强协调，研究简化审批过程和优化通关流程。此外，广深港高铁已经把港深市中心的通行时间压缩至十多分钟，但要全面发挥高铁在速度上的优势，购票、入闸等环节，仍有改善空间。
提升通关体验以至基建联通，事关香港市民和来港旅客切身利益，亦有助香港进一步融入大湾区发展，幅射湾区逾8,600万人口，开拓发展新空间、增添发展新动力。
作者李民斌是全国政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁。
文章仅属作者意见，不代表香港01立场。