来稿作者：李民斌

全民国家安全教育日当天，本人受邀到香港一所中学，以安全与繁荣关系为题，向约一千名师生发表了演讲。演讲以国家意识为切入点，通过神舟飞船太空漫步、嫦娥六号月背取样等容易引起兴趣的最新科技发展，与学生取得共鸣，进而讲述香港国家安全立法的来龙去脉，最终以香港的最新发展实例和数据，向同学们说明了高水平安全与高质量发展之间相辅相成的关系，阐述了“安全港”就是“发展港”的道理。

国家安全教育应不断走向深入

正如港澳办主任夏宝龙在全民国家安全教育日开幕典礼致辞中所指出，以高水平安全护航香港由治及兴，需要全社会共同努力和守护，汇聚共建美好香港的磅礡力量。青少年是美好香港的未来建设者，成功开展国家安全教育，让下一代深入领会安全与发展的辩证关系，自觉做国家安全的维护者，事关香港持续筑牢国安屏障，保持繁荣稳定全局。

近年来，特区政府以创新、多元的方式，不断宣传及持续深化国家安全教育，推动全民尤其是青少年自觉维护国家安全，取得了显著成效。现在“知法守法”已成共识，但是，国家安全教育不能满足于法律条文的背诵，应当持续走向深入，引领下一代认识国家安全的不同范畴，感悟“家国情怀”，进而强化身份认同、拓宽国际视野，让维护国家安全成为自发意识和行动。

长期以来，坊间有声音将国安教育与传统的“政治课”划上等号，这显然是一种认知偏差。事实上，国家安全涵盖传统安全和非传统安全的多个范畴，从政治安全、国土安全到生态安全、网络安全、文化安全，每一项都与现代公民的日常生活息息相关。地理老师可以透过探讨气候变化带出“生态安全”；资讯科技老师可以借由防范网络诈骗解说“网络安全”。这种模式，让国家安全教育摆脱教条式的灌输，转化为素养教育。它教导下一代如何在资讯爆炸的时代慎思明辨，如何在享受科技便利的同时，意识到国家整体利益的重要性。

国安教育应当注重形式多元化，充分调动多种感官参与。比如，通过科技赋能，用VR设备考察国家的航天基地或巨型水利工程，直观感受国家的科技与基建实力；善用角色实践，借由模拟法庭或问答比赛，在互动中体会法治是国家安全的屏障。这种体验式学习的好处，是能有效激发共情。当亲眼见证国家发展成就，身为中国人的自豪感与保护这份成就的责任感，会自内心油然而生，与单纯依赖教科书硬性要求相比，教学效果会更加深入和持久。

开放环境中培养具“家国情怀”的下一代

国安教育的成败关键在教学方式。特区政府近年大力推动培训，确保教学内容准确，提升专业引导能力。对于不同意见，优秀的国安教育导师不应避而不谈，而是要在法治的基础上，引导理性讨论。导师作为引路人，将国家安全与世界格局、香港发展扣连，引导青少年思考，可以把国安教育变成一场高质量的思辩训练。此外，大中小学应当敞开大门，让不同背景的社会贤达就国家安全议题与年轻人交流，带来书本之外真实世界的知识。

香港同时拥有中国机遇和国际机遇的叠加优势，是连接中国和全球经济的关键枢纽。香港要坚持在开放中维护安全，在高水平安全保障下推进高水平开放。同样，香港的年轻人也身处开放的国际化环境之中，除了在学校接受教育，还从社会上的不同渠道接收各类讯息。这是香港国安教育面临的独特客观环境。作为高度国际化的城市，香港教育的目标，应当是培养兼具“家国情怀”和“国际视野”的下一代。国家安全教育的最终目标，并非限制年轻人思想，而是为他们筑起一道保护盾，让他们在纷繁的网络信息和复杂的国际环境中，拥有清晰的身份标识与价值坐标。

国家安全是社会安定繁荣的基石。细水长流、润物无声地推进国家安全教育，不断探索适应香港开放环境的教学方法，让下一代能自觉将个人前途与国家安全、民族复兴联系在一起，就是给香港长治久安以最坚实的保障。

作者李民斌是全国政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁。

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