李民斌|编好香港五年规划 推动湾区协同发展

撰文: 李民斌
出版:更新:

李民斌专栏

上星期,我随全国政协的调研团访问了广东省的几个大湾区城市,收获满满,启发良多。调研主题是粤港澳大湾区高质量协同发展。香港今年将首次制定自己的五年规划,特区政府正展开意见收集,聆听各界声音,所以本次调研可谓正当其时。

湾区优势互补
避免重复建设

调研行程其中一个令我印象深刻的项目是东莞空港中心,这是大湾区城市合作的成功典范。该中心的“海空联运+一站式通关”模式,将香港机场货站安检等功能前置到东莞,企业出口货物在此完成海关监管、航空安检后,经专用高速货船直抵香港机场装机,实现物流“一地两检”,压缩整体耗时三成以上,为外贸企业带来了便利与效益。

国家“十五五”规划支持香港更好融入和服务国家发展大局。香港的五年规划,要注意巩固和发挥自己的独特优势,与其他大湾区城市形成功能互补,避免重复建设。除了港人熟悉的深圳,大湾区内地城市各具优势,比如东莞的先进制造业,广州的高新技术和数字经济。应当通过政策协调,促进区内人流、物流、资金流和信息流拆墙松绑,强化规则衔接和制度对接,把城市的各自优势转化为大湾区整体动能,发挥好高质量发展动力源作用。

打通出海通道
支援企业创新

资金流通方面,香港是联通世界的国际金融中心,这是我们的最大优势之一。可在现有“股票通”、“债券通”、“理财通”基础上,扩大互联互通产品范围和投资渠道;对符合国家产业政策导向的跨境并购资金出境,应进一步提升审批效率;打通中小科创企业借助香港资本市场出海发展的通道,支援大湾区企业科技创新。

当前国际地缘政治复杂多变,全球“去美元化”趋势有机会加速。未来五年,香港要抓住难得机遇,不断丰富人民币金融产品和工具,大力发展人民币贸易融资,趁势而上推进人民币国际化,深化香港离岸人民币中心地位。

促进数据跨境
推动创科发展

资讯流通方面,特别是跨境数据流动,对数字经济和AI发展至关重要。较早前,香港创科局与国家网信办签署了《关于创新科技发展的合作备忘录》,涵盖数据跨境、AI、区块链等项目,是一个很好的尝试。香港具备完善的法律制度,以及与国际接轨的数据管理模式,在处理敏感资讯方面具有优势,期待更多跨境数据流通措施出台,促进大湾区内数据的有序、安全流动,推动科技创新发展。

香港有5所世界百强大学,相比于大湾区其他城市,高等教育和基础研究是香港另一个巨大优势,应当成为香港五年规划的重中之重。这次调研团考察的香港城市大学(东莞)校区,与华为、腾讯等知名企业合作,致力产学研一体化,正是优势互补的好例子。香港应积极落实“十五五”规划要求,用好首次编制五年规划的契机,透过教育、科技、人才一体化,打造国际高端人才集聚高地,并加快北都大学城建设,与新田科技城、河套区形成“产学研用”一条龙,以学术及研究促进产业协同合作,推动大湾区新质生产力发展。

作者李民斌是全国政协社会和法制委员会副主任,东亚银行联席行政总裁。

文章仅属作者意见,不代表香港01立场。

01专栏精选不同范畴专家,丰富公共舆论场域,鼓励更多维度思考。