香港新方向刘畅博士专栏

香港容许狗只进入获准食肆，是城市生活向前走的一步。香港自7月9日起正式实施容许狗只进入获准食肆的新措施，标志着这座城市在推动“人宠共融”与发展宠物经济上迈出重要一步。根据食环署的规划，这项政策遵循“有选择”原则，食肆经营者可自主决定是否申请，市民亦可自主选择是否光顾，获批食肆须在入口张贴指定标示，保障公众知情权。这种将选择权交还给市场与消费者的制度设计，无疑是社会文明与治理精细化的体现，也是香港迈向现代化宠物友善城市的重要进步。

“宠物友善食肆”的牌照不会让生意自动提升

新政推行仅仅数日，乱象与争议便接踵而至。社交平台上，有餐厅东主抱怨遭不明人士恶意投诉，称“给条生路”；同时，也有狗主不满餐厅限制过多，扬言不再光顾。这场围绕“宠物友善”的论战，其实暴露了一个核心问题：许多人——包括部分经营者与狗主——误解了“宠物友善”的真义。“宠物友善”的前提，恰恰是“对人类友善”。

对于业界而言，绝不是申请到一块“宠物友善食肆”的牌照挂在门口，生意便会自动提升。牌照背后，需要的是一整套升级——空间要重新规划，工作流程要重新设计，员工要接受培训。没有这些投入，“宠物友善”很容易沦为一句营销口号，最后同时得罪携狗与不携狗的顾客。

边界、卫生及培训需全面升级

具体而言，至少有几个层面。其一是建立清晰边界。食肆应按面积、通风、人手及餐饮种类，决定是否划设狗只友善区、限定时段、采用订座制，甚至限制每桌狗只数量。相关规则必须在订座页面、社交平台、入口及点餐前清楚公布，餐厅有权因应自身条件订立规则，顾客也有权选择是否光顾；规则透明，才不会把正常管理误解为歧视或刁难。

其二是食品与公共安全的改造，把卫生要求转化为可执行的流程。人用与狗用食品、餐具、垃圾桶及清洁工具应明确分开；负责处理食物的员工不应接触狗只，接触后必须洗手消毒；狗只排泄后由谁处理、用什么工具、是否收取清洁费，都应预先订明。法例已规定狗只不得上餐桌、不得进入自助餐台及沙律吧一点五米范围，店方更应主动规划动线，例如参考国外经验划出独立宠物用餐区，让不携宠的顾客安心用餐。

其三是员工培训，建立事故处理SOP。前线同事要懂得核查狗只是否稳妥系上适合的牵引绳、识别禁入的格斗犬种、面对持续吠叫、狗只互相挑衅、阻塞通道、排泄、顾客过敏或投诉，员工应知道何时调位、何时要求狗主把狗带离、何时报警，以及如何记录和呈报咬伤事故。食环署的《良好作业及行为指引》已提出不少具体做法，包括增加清洁消毒频率、检视通风及空气过滤、分开清洁工具、安排合适座位距离、培训员工及确认保险承保范围。问题不在于香港完全没有指引，而在于食肆能否把指引变成日常操作，而非放在网站上便算完成责任。

狗主的自律同样不可缺席

新政赋予了狗只入店的权利，但权利从来伴随义务，所以狗主的自律同样不可缺席。狗只是否适合进入嘈杂、挤迫和充满食物气味的餐厅，不能只看主人是否想带它外出。狗主应了解宠物的性格、健康及社交状况，遵守牵引要求，避免狗只接触餐桌、餐具和陌生人，并在狗只紧张、持续吠叫或出现攻击倾向时主动离场。爱护宠物，不是要求全社会迁就自己的宠物，而是有能力管理它在公共空间的行为。

任何新政策的落实都需要时间磨合。部分餐厅因空间狭窄、营运风险过高而选择退出，这并非失败，而是市场在碰撞中寻找平衡点的务实表现。狗只友善食肆不只是对狗友善，更需对人保持友善。真正的宠物友善社会，不是强制所有人接受宠物，而是在规则之上建立相互尊重。善意需要边界，边界守护善意。唯有当规范的管理取代模糊的善意，当清晰的边界取代无序的包容，人和狗狗才能在这座城市里各得其所。“宠物友善”餐厅才能真正促进经济，也让这个社会真正向宠物友好迈进。

作者刘畅博士是“香港新方向”总召集人，香港人才创业者协会执行主席，海南大学“一带一路”研究院客座教授。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01专栏精选不同范畴专家，丰富公共舆论场域，鼓励更多维度思考。