李颕彰|霍尔木兹变“特朗普海峡”:欲宣示胜利,却凸显失败
大厦命名权(Naming Rights)本属商业地产中的无形资产,企业透过购入重要业权、承租大比例楼面,或参与大型物业交易,取得以自身品牌为大厦命名的权利。在香港,这类权利通常附随于买卖或长期租赁安排,背后依靠的是业权、合约、租务关系与市场承认。换言之,命名权不是一句口号,更不是单方面宣示,而是一必须建基于可被法律确认的控制力。若将这一点放到特朗普近日的言论之上,荒谬之处便十分清楚。继宣称把“墨西哥湾”改称“美国湾”、把“安大略湖”改称“美国湖”后,特朗普又于9月2日在社交媒体提议将“霍尔木兹海峡”改名为“特朗普海峡”(Trump Strait),并声称“美国已经控制”该航道。这不是地产项目改名,而是把个人品牌操作强行套入《国际法》与全球能源秩序之中。
“美国控制”缺乏真凭实据
霍尔木兹海峡绝非美国领土,也不是任何域外国家可以单方面行使命名权的水域。它是国际航行海峡,沿岸国伊朗与阿曼各自拥有领海主权,外国船舶享有过境通行权,但过境通行不等于主权转移,军事护航亦不等于法律控制。特朗普把“有美军在场”偷换成“美国已经控制”,本身就是对《国际法》概念的混淆。地名不是商标,海峡不是大厦,国际航道更不是白宫行政命令可以任意处置的商业资产。若一国领袖相信只要把名字写到地图上,便可把地理现实变成政治事实,那反映的不是力量,而是对秩序的误读。
特朗普发出改名言论前约24小时,美军才轰炸伊朗的一场婚礼,造成大量平民死伤,其中包括儿童。无论美方如何解释军事目标,在平民伤亡未获清楚交代、地区局势仍然紧张之际,讨论以自己名字命名全球最敏感的能源航道,已显示出政治判断的严重错误。若美国真的已经有效控制霍尔木兹海峡,最直接的结果应是油价回落、保险成本下降、商船恢复正常航行。然而现实恰好相反,油价继续上升,船运风险仍在扩大,市场并未相信所谓“美国控制”的说法。
9月2日CNN引述两名美国官员称,9月1日约有40艘商船在美军护航下,运载约1,800万桶石油通过霍尔木兹海峡,并称这是战争爆发以来的单日最高纪录之一。表面看,1,800万桶接近战前每日约2,000万桶水平,似乎可被用作特朗普“控制论”的宣传材料。然而,严肃分析不能停在标题。这组数字主要来自美国军方单方面提供,缺乏独立航运数据验证。更重要的是,商船在通过高风险海域时往往会关闭自动识别系统,外界难以即时追踪其数量、航迹与载油量。当船舶要以“隐形航行”方式通过海峡,这本身已说明航道未恢复正常。当油轮仍需军事护航,便证明所谓控制只是脆弱的临时通行安排。
市场证据暴露“控制”假象
问题并非某一天是否可能出现较高过境量,而是美国政府能否把单日护航纪录说成长期平均流量。航运业界并不认为每日平均通过量可达1,800万桶。专业船运数据公司Vortexa的统计显示,目前每日真正通过霍尔木兹海峡的原油约为600多万桶。即使把沙特东西输油管与阿联酋富查伊拉转运港相关石油一并纳入,每日总量亦大约只有1,000万桶左右,约为战前水平的60%至75%。这与美方宣称的1,800万桶存在巨大落差。特朗普政府把口径含混、难以独立核实的数字包装成“航道已畅通”,本质上是以统计修辞制造政治幻觉。
美军声称,过去六个月在美军行动保障下,已有约7.5亿桶石油从波斯湾运出。单独看,这似乎是一个庞大成果。但若按战前每日约2,000万桶、六个月约180日计算,正常流量应接近36亿桶。换言之,现实与战前基准之间存在约29亿桶缺口。这些消失的桶数,不会因总统演说而消失。它们反映的是封锁、袭击、航道风险、保险成本、船期延误与全球库存消耗。政治宣传喜欢突出已运出的部分,市场分析却必须追问未能运出的部分去了哪里。
能源市场的反应正是最有力的证据。全球石油库存持续下降,已跌至多年低位,同时油轮运费暴涨。这些市场信号比任何白宫新闻稿更可信。若航路安全已恢复,运费不会暴涨。若供应风险已消除,库存不会见底。若美国已经真正控制海峡,油价亦不会继续上升。特朗普可以声称局势受控,但船东、保险商与能源买家只会按风险定价。当所有价格指标均指向紧张与短缺,所谓“控制”便只剩宣传价值。
政治表演无法掩盖真实失败
特朗普曾扬言,若伊朗或其代理人还击,美军将作出更猛烈打击。然而过去数日,伊朗及其代理人部队袭击了美国在中东的七个军事基地,特朗普却几乎没有实质回应。伊朗以无人机、弹道导弹及代理人网络消耗美军防空资源,胡塞武装亦持续展示其对红海及亚丁湾航运的攻击能力。美军若连自身基地都难以完全保护,又如何宣称已稳定控制全球最重要的石油航道之一?特朗普的沉默并非克制,而是陷入两难。若大规模报复,可能引发伊朗全面封锁海峡,令油价失控。若不回应,美国威慑力便继续受损。
《华尔街日报》的独家报道更披露,特朗普正考虑单方面宣布战争结束,塑造“美国已经胜利”的印象,然后从中东抽身。这种做法并非真正解决战争,而是以宣传结束战争。问题在于,伊朗并没有配合这场演出。只要美国无法确保以色列及波斯湾阿拉伯盟友安全,只要霍尔木兹海峡仍需高度军事护航,只要美军基地仍会遇袭,所谓胜利便只是空中楼阁。特朗普甚至被指有意淡化伊朗核计划问题以换取脱身空间,这与其早年退出伊朗核协议、推行极限施压的强硬姿态形成鲜明反差。
美国一方面想减少中东负担,把战略资源转向与中国的竞争。另一方面又不愿接受撤退带来的权力真空。它既想离开,又想保留支配地位。既不愿承担秩序成本,又希望继续享有霸权收益。于是,改名、放话、夸大数字,便成了维持心理胜利的手段。这种政治表演或许能暂时取悦支持者,却无法改变地区力量格局,更无法令市场相信美国仍具备昔日那种压倒性控制力。
真正成熟的国际秩序,不是看谁能替海峡改名,而是看谁能维持航道安全、尊重沿岸主权、保障平民生命、稳定能源供应,并透过外交降低战争风险。特朗普可以把霍尔木兹海峡改名一百次,但它仍然不是美国内海。他可以宣称1,800万桶石油顺利通过,却不能抹去29亿桶缺口。他可以宣布战争结束,却不能迫使伊朗承认美国胜利。真正的控制从不需要靠改名证明,真正的胜利亦不需要靠虚报数字维持。当一名领袖只能用自己的名字覆盖失败,世界看到的不是权威,而是一个霸权在衰退中的慌乱。
作者李颕彰是执业律师,暨南大学国际关系学院政治学博士候选人。
文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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