来稿|泰国佩通坦难逃法院“魔掌”

撰文: 01论坛
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来稿作者:陈文坪

曼谷刑事法庭8月22日对他信冒犯君主案以控方指控不成立为由,驳回当局对他涉嫌冒犯君主的起诉。他信虽赢了这一官司,但并不意味着,他手中的那张“王牌”——其女儿佩通坦的相职,泰国宪法法院即将在8月29日的裁决,也能幸运逃脱。

是因为,法院如判他信冒犯君主案有罪,对泰国来说并没有任何好处,反而会激起民众对他信的同情。毕竟他信在执政期间,留下不少政绩,获得人民的有力支持。而佩通坦刚上台执政不到一年,没什么政绩可言,现在又冒犯军方,而且有电话录音为凭。事件曝光后,她并没有否认,也公开道歉。法院以此为依据,如对佩通坦作出不利裁决,支持者也不会伺机作出反弹。既可扫除他信手中的这一张“王牌”,也能满足泰国国内政坛上多方的要求。

过去25年来,泰国的政治发展与他信家族有着密切相连,可说是“斩不断、理还乱”的怪现象。二十一世纪初,他信执政期间发生军人政变而下台;一段时间后,其妹妹英禄上台执政三年后,又被军方推翻下台;数年后,他信女儿佩通坦又上台执政,今年6月因与柬埔寨洪森的一段电话录音流传开来有损国家形象被指违宪而遭停职。她能否逃过“厄运”?

回顾2023年5月泰国大选,为泰党赢得国会第二多席次。为泰党与其它多个政党组成联合政府,此时佩通坦并没有入阁,赛塔(Settha Thawisin)当选新一任泰国首相。不过,2024年4月,赛塔改组内阁,任命有“前科”的前首相他信的律师披集(Pichit Chuenban)出任首相府部长,而被指违法宪法,最终被泰国宪法法院解除首相职务。2024年8月16日,泰国国会下议院举行特别会议通过佩通坦为新一任首相。

事隔不到一年,泰柬边境发生冲突,本是“私交甚笃”的他信家族与柬埔寨前首相洪森,却“阴沟里翻船”,洪森“叔叔”不顾情面把与“侄女”辈的佩通坦之间的通话公开,其通话被指有损泰国形象,佩通坦成了各方众矢之的而被令停止首相职权。

泰国宪法法院将于8月29日就佩通坦是否存在违宪行为作出裁决。在这之前,佩通坦本月21日在法院出席关于其涉嫌违宪的调查听证会上作出申辩。能否力挽狂澜于不倒?本世纪以来泰国多起宪法法院对首相作出的“道德审判”,或许已经有了“明示”。

回看过去宪法法院对多任首相违宪的案例:

第25任首相沙马(Samak Sunthorawet),2008年1月获选为泰国首相。同年9月初,沙马被举报曾任民营电视台受薪烹饪节目主持人,涉嫌违反泰国宪法部长不得自民间领取酬劳的规定,受法院审查。法庭在9月9日判决沙马违宪,即时解除首相职务。

第26任首相颂猜(Somchai Wongsawat),2008年9月担任泰国首相,同年12月2日,泰国宪法法庭裁定颂猜所属的人民力量党在选举中舞弊并需要解散,即刻下台。

第28任首相英禄(Yinglak Chinnawat),2011年8月出任首相,2014年5月,泰国宪法法院认定她违法滥权调动国家安全委员会秘书长,迫令她即时下台。

第29任首相巴育(Prayut Chan-o-cha),2014年5月军事政变上台,出任全国维持和平秩序委员会主席后担任首相。2022年8月,泰国反对派171名议员向宪法法院提交联署释宪案,要求法院裁定是否终止首相巴育的任期。虽暂停其首相职务,但最终还是复职续任首相。

以上多位前首相,都是被指违宪而被解职。只有巴育幸运。因军人出身,属于“自家人”,加上宪法也没有明文规定,首相任期的正确算法从哪里开始。

沙马、英禄、赛塔在担任首相期间都被指违宪,外人看来并非犯了什么严重错误,但还是被法院解除相位下台。而佩通坦被指违宪的行为,比起对沙马、英禄的指控,其严重性有过之而无不及。反对派必将利用这一机会来打击佩通坦。换个角度来看,只要拉下佩通坦,等同于对他信及其家族、为泰党采取另一次的打击。

在他信冒犯君主案与佩通坦违宪的判决中,泰国法院以“两害相权取其轻”来作出考量,既放他信一马,又对佩通坦违宪作出不利裁决的几率相当高的。从过去的多起案例来看,佩通坦难逃泰国宪法法院的“魔掌”。

过去,泰国法院以“道德”规范而非以违反“法律”来裁决。有一种“非让你下台不可”的做法来下判。相信这次也不会例外。法院站在“道德”的高处,干预民选政府的施政,违背了民主精神。

作者陈文坪是新加坡时事评论人,关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。

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