来稿作者：姚志胜

合作是中国在当今时代主张的重要主题，是各国携手应对挑战、实现共同繁荣的重要路径。‌在国际合作不断深化的大背景下，我们国家顺应历史发展潮流，“十五五”规划建议部署稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，合作的内涵和机制持续拓展。扩大开放与高质量发展的国际合作，推动我们国家经济可持续发展，具有十分重要的意义。

近年来，我国文化产业规模不断扩大，文化繁荣兴盛就是中国式现代化的重要标志。我们国家与世界各国持续扩大开放，越来越多国家希望加强与我国的文化交流，深入认识中国发展的方方面面。资料显示，去年，全国文化产业资产总计达34.4万亿元人民币（下同），实现营业收入超19万亿元、利润总额约1.8万亿元。

文化产业的高质量发展和规模优势，具有发挥扩大国家开放合作的巨大潜力。其中，出版业作为知识密集型产业，有望通过扩大进出口优质文化产品参与全球价值链，在推动出版“走出去”‌、‌参与国际规则制定‌、促进双循环联动‌等环节，这些都是“十五五”时期扩大开放合作的重要着力点。

香港是国际大城市，出版业和印刷业历史悠久，是世界华文出版和印刷重镇，文化产品百花齐放，中外题材种类多元。国家支持香港建设中外文化艺术交流中心，香港的区域文化引领角色将进一步凸显。发挥香港的文化内联外通角色，用好出版和印刷业发达的服务输出，将有力支持国家文化出版产业的开放合作。

打造品牌合作项目
推进教科书对外交流

教科书是教学的重要组成部分，各国各地政府均重视教科书的质量和配售。当前，教科书国际市场有三个重要特点：

一是“一带一路”覆盖沿线逾70个国家，其中10至24岁青少年约占人口总数的五分之一，约9亿人，成为国际教科书重要市场；

二是亚洲地区知名教材出版品牌林立，教科书质量要求高；

三是欧美等国前沿出版理念推陈出新，互动式教科书衍生更多文化教育需求。

我们应该进一步发挥香港联通世界和作为国际教育中心的优势，推动内地不同出版社用好香港出版界的外地联系“走出去”，一方面推出多语种的“一带一路”教科书品牌项目，推动与“一带一路”沿线国家特别是东南亚的合作，扩大教科书出版市场，另一方面加强与外国出版社合作，引入更多国外高质量教学读物和前沿出版理念，促进中外文明互鉴。

发展区域知识产权贸易中心
创收海外版权收益

香港知识产权保护制度完善，法律、金融及顾问等专业服务水准卓越，是内地出版业界与亚太区同业进行版权交易的理想枢纽。香港贸易发展局设立网上版权交易专区，让出版商进行版权买卖，并让作家寻找合适出版商，为新书商谈出版事宜。今年的香港书展更特别增设业务配对环节，进行超过70场商务对接，促进版权交易。

今年10月，总部设于香港的国际调解院隆重开业，为包括版权在内的国际商事和跨境争议提供调解服务，加强了香港为国家在中外文化交流交往中的国际规则制定角色。进一步发展香港为区域知识产权贸易中心，用好香港内联外通的出版桥梁作用和众多版权资源，将能更好引进海外读物，扩阔国家图书种类，扩大阅读市场，并推动内地不同出版物到海外创收更多版权收益。

出版产业传播知识，促进中外文化交流，是文化强国的重要支撑，肩负推动国家扩大开放合作的重要使命。国家越开放，文化教育实力越强！文化强国建设越推进，扩大开放合作前景越广阔！我们对新时代的对外文化开放合作充满信心，充满期待！

本文作者姚志胜是全国政协常委、大众文教集团董事局主席。

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