来稿作者：谢钧睿

香港回归祖国以后，一直定位为“超级联系人”，在贸易、投资、金融和专业服务上都有优势，但香港特区护照在许多“一带一路”国家的免签待遇仍有改善空间。

从“联系人”到“增值者”

行政长官李家超提出香港需要从“超级联系人”迈向“超级增值人”，我认为香港政府应该更积极向外国政府争取更多免签证待遇，让香港人更容易“走出去”，同时吸引更多“一带一路”国家的人才和投资来港。

较早前，阿尔及利亚政府给予特区护照持有人14天免签证，我为国家和香港的软实力而鼓舞。然而，政府推广特区护照的力度不及回归初期，在全球化的今日有必要加倍努力。

弥合带路国家的签证鸿沟

“一带一路”涉及约150个国家，主要来自亚洲、非洲、中东、欧洲和拉丁美洲。根据政府数据，已有超过110个“一带一路”沿线国家给予特区护照免签或落地签待遇。不过，我们前往不少“一带一路”重点国家时，例如孟加拉、哥斯达黎加、宏都拉斯、南亚部分国家或中亚个别地区，仍然需要提前申请签证，或面对繁琐程序。

这会增加出行人士的时间和成本，影响旅游、考察、商务或投资决策。例如2024年12月，索罗门群岛与中央政府签订互免签证协议，容许中国护照持有人免签证到访索罗门群岛30日，但作为中国特区的香港，却需提早准备签证。

护照成为竞争的核心标志

“一带一路”倡议强调“五通”——政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）。免签就是最佳的“民心相通”和“贸易畅通”措施。香港企业在基建、融资、法律服务上大有可为，如果护照更方便，就能更快抓住机会。

以阿联酋政府为例，阿联酋外交与国际合作部于2017年计划在2021年将阿联酋护照打造成全球五大最强护照之一。截至2018年12月，阿联酋护照已经成为亚洲最强护照之一。这成功为阿联酋带来不少投资，同时增加国际知名度，成功将杜拜以及阿布扎比打造成为中东其中一个最国际化的城市。

以新有为精神创造新贡献

香港亚洲其中一个最发达的地区，更是国家的南大门，肩负为国家联通世界的重大使命，因此，特区护照的便利程度，绝不应该比新加坡或其他发达国家落后。特区政府已多次表示会与“一带一路”国家洽谈互免签证。过去几年，港府已成功与白俄罗斯、亚美尼亚、缅甸等国家达成协议。近期中东国家（如沙特、阿联酋）也陆续放宽，应该继续推动。

笔者建议，政府可透过举办“一带一路”高峰论坛、双边访问，或设置经贸办事处，优先与重点国家（如印尼以外的东盟国家、非洲基建大国）谈判互免签证，并且适时公布谈判进度，让市民知道政府的努力。同时，港府应该延续“一带一路奖学金”等措施，加强人文交流，为签证谈判铺路。

香港拥有世界级专业服务水平，更能够为国家和世界提供高增值生产力，因此，香港不应只是“超级联系人”，更是“超级增值人”——除了助力促成对外合作，更可贡献多元专业服务，包括法律、融资等，并提供广阔互联网和解决方案。香港不只需要更融入国家发展大局，还要更加主动对家“十五五”规划，积极创造附加价值，才能作出新贡献。

作者谢钧睿是一名中六学生，尝试以GenZ新角度为香港寻求突破，再创辉煌。

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