来稿|完善香港卓越奖学金计划:走出英美迷思,打破阶层垄断
来稿作者:郑嘉豪、程智枫
香港青年赴境外升学,学成归来发展事业,一直是推动香港迈向国际的动力。特区政府自2014年推出“香港卓越奖学金计划”(HKSES,下称“计划”),10年来资助近千名本地杰出学生到境外知名学府深造,旨在培养具备环球视野、国际网络及一流学术训练的人才,从而强化香港作为亚洲国际都会的地位,并巩固其在全球化知识型经济下的竞争优势。
为了解计划成效,香港青年协会青年研究中心“青年创研库”检视教育局历年数据,并与得奖者及专家深入访谈,发现计划在资源分配、回流机制及支援配套等方面仍有完善空间。就此,我们提出以下建议,期望有助提升计划整体成效,让公帑发挥更大效益。
拓展亚洲院校
配合国家所需
根据教育局数据,高达95.3%得奖者选择赴英美两国升学,仅0.5%选择亚洲顶尖院校。有受访得奖者表示,每年30万港元的奖学金可视作“额外奖励”,而非决定是否赴海外升学的关键因素。若将英美等地的学费和生活开支纳入考虑,单靠计划资助,确实难以让得奖者免除后顾之忧。
值得注意的是,计划原意之一为“资助学业成绩优异的清贫学生入读香港境外的顶级大学”。教育局虽未公布得奖者的家庭经济状况,但从现有资料可见,历届得奖者逾八成来自直资中学、私立中学或国际学校,仅16.9%来自官立和津贴中学;完成香港中学文凭考试(HKDSE)的得奖者更不足两成;申请助学金的得奖者比例亦由2015/16学年的16.3%下降至2024/25学年的1%。上述趋势显示,计划对经济条件相对不利的学生或欠吸引力。
对部分官立和津贴中学学生而言,单靠现行资助到英美升学或难以负担。然而,若将目标拓展至QS 2025全球百强中的多所亚洲院校(如新加坡、日本、韩国),其综合成本较为可控,对不同经济背景学生来说应属可负担范围。提升得奖者升学目的地和学科选择多样性,亦与国家及香港的国际发展策略不谋而合。
随着国家深化“一带一路”战略,并指示香港做好“深化国际交往合作”工作,《行政长官2025年施政报告》更提出设立“内地企业出海专班”,必然需要更多熟悉不同区域的国际人才。因此,我们建议当局规定每届得奖者中至少50%须持文凭试资历,并在官立和津贴中学加强宣传与申请支援,吸引不同家庭经济背景的优秀学生,以实现更佳的资源分配。
强化回流机制
增加职涯支援
得奖者毕业后回港工作至少两年是计划从一开始便设有的要求,但教育局数据显示,2014/15及2015/16年度得奖者毕业至今近十年,仅约三成已履行回港工作承诺,而延期申请几乎全数获批。有受访得奖者坦言,所认识的得奖者对于回港工作的要求倾向抱持“拖得就拖”的心态,因为毕业后即时回港未必能受聘于合适工作岗位。由于在学期间身处海外,他们未能如在本地升学的青年般,获得本地院校的就业支援和接触本地职场网络,回流就业并不如预期般容易。
我们建议,当局可要求本科得奖者在学期间至少各完成一次香港和内地的实习,以提早建立人脉网络,并为回港承诺设定期限(如毕业十年内)及违约安排(如十年后未履行者需赔偿双倍奖学金)。同时,在咨询委员会及秘书处把关下,为“杰出成就者”提供豁免申请渠道。
此外,有得奖者指出,计划对他们的职涯发展和人际网络支援亦有提升空间。参考国际和本地知名奖学金(如罗德学人、志奋领奖学金、香港赛马会奖学金及太古集团奖学金)的经验,得奖者名衔若具备知名度和认受性,往往能在职场上带来职涯优势。虽然得奖者自发成立旧生会(HKSES Scholars Association, HKSESSA),尝试扩大影响力,但参与度与凝聚力仍有待加强。
提升计划声望
厚植回港决心
既然得奖者都是港府认可的杰出学生,当局应进一步凝聚得奖者社群,并提升计划声望、知名度和认受性。具体措施可包括举办研讨会、访问、师友计划和就业支援等 。此外,当局亦可考虑邀请主要官员及首长级公务员定期与得奖者交流,借此展示政府的重视,强化得奖者对香港的归属感及提升计划的声望。
香港社会资源充裕,基金会、企业以至教育机构已有多元的奖学金选择。特区政府的官方奖学金应从单纯的现金资助,升华成为人才质素的认证和职涯发展的平台。透过多元资源支持,让计划真正培育出愿意并能够回馈香港的国际人才,方能提升香港的整体竞争力。
详情请参见:青协青年创研库“2025年施政报告青年建议”。
作者郑嘉豪及程智枫是香港青年协会青年研究中心“青年创研库”成员及属下“2025年施政报告青年建议小组”成员。
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