来稿|“自荐”踏出参政议政关键一步
来稿作者:刘健宇
在“由治及兴”的新时代,青年参与社会建设,贡献自己的力量,有助于促进国家及香港的美好发展。近年青年其中一个渠道,便是通过青年委员自荐计划(下称“自荐计划”),以私人时间、义务参与不同的咨询及法定组织。
第九期青年委员自荐计划将于2026年1月8日截止,今期参与的委员会多达28个,开创新高。这28个委员会更涵盖不同政策范畴,让不同背景、符合申请资格的青年参加。为了让更多有志报名的青年装备自己,本文希望分享笔者作为第六期及第八期的“自荐计划”获委任人士的自身经验,以及对于其他获委任人士的观察,供有志报名的青年参考。
“自荐计划”优中选优
政府设立咨询及法定组织的政策目标,旨在咨询社会上各有关团体和个别人士,以便政府取得最中肯的意见,借以作出决策和执行法定职能。通过这些组织,社会各界人士和有关团体可在制定政策和筹办公共服务的初段开始参与有关工作。根据2003年政府的《公营架构内的咨询及法定组织——角色及职能检讨》,咨询及法定组织的运作须遵守12个原则:问责原则、精简架构原则、预定委任准则原则、用人唯才原则、自愿服务原则、平等机会原则、申报利益原则、利益冲突原则、透明度原则、相称原则、六年任期规定,及六个委员会规定(后两者合称“双六规定”;篇幅所限,有兴趣的读者可自行在网上查看原文)。
截至2025年底,香港共有530个咨询及法定组织。这些组织的成员包括政府人员和市民。有约4,700名社会人士获委任在480个咨询及法定组织服务,共担任约7,600个职位。至于“自荐计划”则自2017年底推出,是《行政长官2022年施政报告》及《青年发展蓝图》所提及的青年发展重点措施之一,旨在吸纳更多青年参与公共事务,加强他们与政府的互动互信。自“试行计划”至常规化后的第八期“自荐计划”推出以来,合共收到约1.4万份申请。
“我怎样才能从面试中突围而出?”相信是不少报名青年的共同疑问。参考过去网上公开报道,2018年政府改组原青年事务委员会,为政务司司长担任主席的青年发展委员会时,经“自荐计划”获委任的吴森隽(任期为2018至2022年),曾于受访时提到他经历三轮面试,首轮同场等候的有500人、每场面试十人一组有30分钟就提出的政策问题小组讨论;第二轮同样是十人一组但有1小时小组讨论;第三轮则是1位面试者面对多名政府代表。
获委任人士共通点
综合个人及所知的其他面试流程,小至“一对多”的面试、快至只有10分钟的面试;每期“自荐计划”每个委员会,最高曾有达千人报名,单是从海量的申请文件中选出参加面试者,已是一个激烈的竞争。“我怎样才能从面试中突围而出?”公开资料的说法是:政府委任咨询及法定组织非官方成员的原则是“用人唯才”,当中考虑有关人士的才干、专长、经验、诚信和参与服务社会的热诚,并充分兼顾有关咨询及法定组织的职能和工作性质,以及法定组织的相关法例规定的法定要求。
至许“自荐计划”的说法则是:在用人唯才的原则下,我们希望透过“自荐计划”招募诚心为社会服务、对相关委员会可作出贡献的青年人,推荐给相关委员会所属的政策局/部门考虑委任。从公开资料可见,经“自荐计划”获委任的青年委员,多与委员会的工作有直接关系。例如笔者作为香港青年奖励计划的金章、银章及铜章的得主,参加时间长达十年,对奖励计划的理念、工作与营运有一定认识;相比之下,假如一位申请人完全不熟悉报名委员会的运作,恐怕就难以突围而出了。
此外,“用人唯才原则”下,当局将考虑申请人的“才干、专长、经验、诚信”,怎样才符合这些条件呢?综合笔者对于咨询及法定组织的个人研究,有不少委员具有高学历者、专业人士、任职大企业的背景,相信这些背景往往是一项优势。更重要的是,18至35岁的“青年委员”,无论如何也难以比“非青年委员”具有更多的“才干、专长、经验”,但要在云云同侪申请人中突围而出,则证明该名申请人出类拔萃。
长期部署下期再努力
至于“参与服务社会的热诚”及“诚心为社会服务”方面,如果一位申请人经常服务社会,特别是在课余或工余参加民青局成立的“连青人网络”、“积极响应政府的青年发展工作”的青年组织,以至是十八区民政处青年网络,相比另一位没有这些经历的申请人,自然较具优势。同时,在海量申请人同时竞逐的情况下,可能有10%的申请人均十分优秀,但名额却极为有限(通常是一男一女),选择一个最能发挥你专长的委员会志愿,既须要判断力,也凭运气。
最后,青年委员自荐计划相信是特区政府的长期政策,就算今期未能脱颖而出,也可以从今天开始积极装备自己,达到在才干、专长、经验、诚信和参与服务社会的热诚等方面,胜任为“青年委员”!祝各位申请人顺利!
作者刘健宇是政策研究员,香港大学硕士,亦是第六期及第八期青年委员自荐计划的获委任人士。
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