来稿作者：杨敬雯

香港面积狭小、人口稠密，是以“寸土尺金”闻名于世的“石屎森林”，却同时是全球生物多样性的热点。这片土地孕育的陆生动植物物种比整个英国还要多；翱翔天际的鸟类占全中国种类三分之一；蔚蓝大海中更栖息着全国已知总数逾四分之一的海洋物种。然而，这份珍贵的自然资产正响起警号——目前不足5%的海域受到保护，大部分郊野公园亦缺乏具体的保育指标。新年伊始，万象更新，我们于新一年应如何在发展与保育之间，找到一条让城市与自然共荣的“自然向好”之路？

另一方面，当我们放眼国际，全球各地代表于2024年10月齐聚哥伦比亚卡利，参与第16届联合国生物多样性大会（COP16），再度强调生物多样性和气候变化问题环环相扣、刻不容缓。尽管COP16在促进多方合作、加强原住民领导等方面取得突破，但资金短缺、监管困难等问题依然严峻。

独立智库“思汇政策研究所”联同多个专业团体和立法会议员，于去年中发表报告《共建自然向好香港：汲取COP16经验以推动生物多样性行动》，正好为这个时代命题提供清晰的路线图。报告汲取COP16的国际经验，并结合本地专家的深入讨论，呼应国家“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，为香港的未来发展提出了四大行动策略。

策略一：气候和自然本为一体

过去，我们习惯把气候变化与生物多样性丧失视为两个独立议题，但科学早已证明两者密不可分。联合国政府间气候变化专门委员会第六次评估报告第二工作组联合主席Debra Roberts教授于到访香港时直言：“我们不应再分开讨论生物多样性、气候变化和城市发展策略。现在是时候把所有议程整合。”

香港斜坡安全治理便是最佳例证，面对愈趋频繁的极端暴雨，我们已逐步从纯粹的“灰色”混凝土工程，进化为结合植被的“绿色”基建，不仅巩固山坡，更能提升生态价值。这正是一种基于自然的解决方案，如果我们能更大规模地推行这类项目，例如发展“海绵城市”，利用湿地、公园和绿化屋顶来吸收雨水，不仅比修建巨大的地下蓄水池更具成本效益，也为市民创造更宜居的环境。

策略二：建立科学稳健的监测系统

然而，要让保育不再沦为口号，就必须建立基于科学且稳健的监测系统。全球之所以未能达成过去在COP10订立的“爱知目标”，主因正是未能有效监控进度。

香港应建立一套属于自己的生物多样性指标。这套指标须依据SMART原则，即为具体、可量度、可达成、相关且有时限的，用以清晰评估保育政策的成效，并向公众问责。这不仅是可以回应国际披露要求，更是能让市民清楚知道，投入的资源是否真正改善本地生态环境。

策略三：把生物多样性纳入各界主流

保育从来不只是科学家或环保团体的事，政府高层需认识到，健康的生态系统是城市水资源、空气质素、粮食安全和气候稳定的基石。市民则应明白，生物多样性不只是科学名词，更关乎大家的日常健康、福祉和未来生计。

生物多样性需要成为社会各界的“主流思维”，从城市规划、基建项目，到企业采购和金融投资，都应把大自然纳为主要考虑因素。无论是都市农耕、绿化空间，还是拯救蜜蜂不仅能绿化环境，更能连结邻里，促进社会凝聚力，是公民参与、文化转变的起点。此外，北部都会区的规划更是一个从零开始融入生物多样性理念的黄金机会。

策略四：构建创新的自然融资机制

保育需要资金，但钱从何来？目前，全球大量资金涌向碳市场，而生物多样性则主要依赖有限的公共开支。香港应凭借其国际金融中心的优势，担当“自然向好金融枢纽”的角色，包括推出补贴改革路线图以重新引导资金流向和以标准化的自然相关披露提升透明度等。当我们真正为大自然“估值”，令金融机构意识到，投资于一个健康的生态系统，就是投资于一个更具气候韧性和可持续发展的未来时，资金自然会流向能让自然生生不息的地方。

全民参与共建“自然向好”香港

要实现以上愿景，需要全民参与，我们应于新一年把握时机，共建“自然向好”香港。报告建议于2026年内设立一个跨部门的“香港基于自然的解决方案枢纽”，以统筹研究和跨境试点项目，并与其他粤港澳大湾区城市合作，共同探索区内自然金融机遇。

思汇于2025年11月邀请国际自然保护联盟基于自然的解决方案中心全球总监Charles Karangwa先生来港，他直言：“凭借强大的政治决心、金融机构的承诺支持，以及合适的技术伙伴，香港具备充分条件建立自己的基于自然的解决方案城市枢纽中心，所有要素已经就绪，香港正逐步转型成为大家理想中具备气候韧性和可持续发展的城市，并把自然元素全面融入基建和未来发展当中。”

从家门前的小蜜蜂，到关乎城市安危的斜坡植被，再到影响全球的气候韧性，生物多样性从来不是遥远的议题，而是与我们日常息息相关的共同资产。是时候行动起来，让我们引以为傲的“东方之珠”经济繁荣之外，也能成为人与自然和谐共存的璀璨典范。

作者杨敬雯是思汇政策研究所营运经理。

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