来稿作者：马骥

香港当前正面临着老旧高楼维修危局与新型建造探索的双重挑战。随着大量住宅楼宇楼龄已达30、40年，推进维护保养工作已迫在眉睫；然而，相关维修工程不仅成本高昂，更潜藏着诸多安全隐患。2025年11月26日下午至28日上午的大埔宏福苑特大火灾，以极其惨痛的方式揭示了维修过程中的系统性风险。与此同时，为满足住房需求，香港仍在不断兴建新的高层住宅，但高昂的建造成本使得“住得贵”成为困扰市民的核心问题。

要解决旧楼维修与居住环境改善，建筑维修与建造行业的规范运作至关重要。然而，行业任何一个环节的管理疏漏都可能导致严重后果。此次火灾警示我们，必须对维修与建造全流程进行系统性风险评估，彻底消除安全隐患。在此基础上，更需思考一个根本性问题：香港能否真正建立让市民“住得可负担”的居住体系？

维修行业：生存压力与升级之路

此次世纪火灾对维修行业造成双重打击：直接经济损失与公众信任危机。但矛盾的是，香港大量老旧楼宇的结构维护、设备更新与隐患排除，仍是城市运行的刚性需求。灾后重建行业信任、推动规范升级，需要从两个维度进行反思：

一是维修行业的生存根基。数十年来，香港维修行业在复杂楼宇的检测与修缮中，积累了丰富的本土经验，也培养出一支熟悉本地规范的专业队伍，这成为行业持续服务社会的根基。然而，若忽视对从业人员进行与时俱进的系统培训和能力提升，行业的根基将难以巩固。行业转型如同刮骨疗毒，虽伴随阵痛，却是生存发展的必经之路：必须逐步清理队伍中缺乏专业资质的人员；同时，应通过职业培训学校等渠道，系统性培养具备专业技能的新生力量，为行业注入符合现代标准的合格人才。

二是维修行业的升级挑战。面对科技进步与安全标准的不断提升，传统维修模式亟待转型。政府推动的以金属棚架替代竹棚架等措施，涉及成本控制、技术培训与监管配套等多重考验。行业需在传承经验的基础上，系统引入新工艺、新材料，并构建相应的安全管理体系，方能实现现代化转型与公信力重建。完成这一升级，固然离不开政府的引导与社会的支持，但最根本的仍在于维修行业积极主动的自我革新。倘若只顾及短期利益受损而缺乏主动求变的内在动力，行业将难以完成升级，最终导致行业与社会双输的局面。

建造行业：预制化与智能化的双重探索

在新建住宅领域，特区政府正积极推广预制模块化建造技术，以期缩短工期、降低建造成本。然而，实际项目数据显示，采用该技术的工程造价往往还比传统施工方式高出约10%左右甚至更多，成本优势尚未显现，反而可能加剧“住得贵”的现实困境。要实现“住得可负担”的愿景，我们有必要从以下两个层面展开探讨：

一是预制化的机遇与风险。预制模块化建造在国际上已有成熟实践。以新加坡为例，为应对劳动力短缺，当地政府自20余年前便开始系统推进模块化建筑体系。然而，香港在借鉴此类技术时需格外审慎：本地频受强台风侵袭，高层建筑抗风要求严格，模块化结构的连接节点与整体安全性需经过更严密的论证与验证。此外，必须清晰界定该技术的适用范围。预制模块化在应急临时房等快速搭建场景中优势明显，但若用于四至五年周转房或长期使用的住宅楼，其建造成本明显高于传统工法，是否合理仍需审慎权衡。香港在推进建筑工业化过程中，应结合自身气候条件、经济成本与居住需求，开展科学评估与循序渐进的实践，不能只看到技术利好而忽视潜在风险，避免不仅推高社会成本、还埋下安全隐患。

二是智能建造的潜力与挑战。智能建造为香港建筑业带来新的发展机遇：机器人配合施工与数字化管理不仅有助于提升作业效率与工程精度，还可有效降低高空作业风险、助力节能减碳，并在缓解劳动力短缺、优化建造成本等方面展现潜力。然而，该技术的广泛推广仍面临多重现实制约：高昂的前期投入可能进一步加剧行业内部的分化；现有法规与标准体系尚滞后于技术叠代速度；香港复杂密集的城市环境也对智能工法的适应性与稳定性提出了更高要求。当前，人工智能、机器人等高科技领域正快速发展，在此背景下，香港能否充分发挥其高校科研优势、借助大湾区产业协同资源，并结合本地高层住宅建设的迫切需求，通过产学研深度合作推动智能建造行业健康、有序、快速发展，成为值得关注与期待的重要课题。

预制模块化建造，正如人们对预制菜与现炒菜的认知差异，背后反映的是对效率与品质之间平衡的思考。模块化建造在结构整体性、设计灵活性、长期耐久性以及建筑个性表达等方面仍存在局限。而智能建造尽管具备潜力，但其规模化应用仍依赖大量技术突破，才能真正实现降本增效的目标。这两种技术路径的发展，恰如新能源车演进中的不同选择：10多年前，日本以氢能源为主要技术方向，而中国内地则以动力电池作为突破口。通过持续的技术创新与产业链整合，动力电池如今已成为新能源汽车的主流选择。同样，在建造领域，是优先推动预制模块化的体系完善，还是集中资源突破智能建造的关键技术，亦或寻求二者的融合路径，也需要基于实际需求、技术成熟度与市场条件做出审慎而前瞻的战略抉择。

在灾难中重构安全体系
在革新中实现宜居愿景

香港此次遭遇的百年不遇的火灾，其教训之惨痛、警示之深刻，值得全社会深思。灾前本有诸多征兆可循：既有住户持续反映的火灾隐患，也有香港其他区域的高楼维修棚架接连起火的先例，更有政府部门正式发出安全预警函的提醒。然而，在普遍存在的侥幸心理影响下，防灾机制始终未能形成有效闭环。为求一时便利关闭整栋大楼的火警系统，施工现场防火措施名存实亡，更违规采用非防火棚网与易燃泡沫板等材料；种种隐患层层叠加、环环相扣，终致巨灾一发不可收拾。我们必须痛定思痛，从根本上反思此次灾难暴露出的问题，切实补齐管治能力短板、完善管治机制漏洞。当务之急，是构建起“监测—评估—预警—执行—监督—检查”的全链条防灾闭环，确保每个环节责任到人、落实到位，从而系统性地重塑城市安全防线，杜绝类似悲剧再次发生。

在推动建造方式革新的过程中，我们应当采取务实、渐进的实施路径。首先，通过有针对性的政策引导与多层次试点项目，逐步积累实践经验，验证技术可行性与社会接受度。同时，应同步推进技术标准体系的更新与监管机制的优化，确保创新过程安全可控。在此基础上，积极促进传统施工工艺与现代智能技术的有机融合，既保留行之有效的经验做法，又充分发挥数字化、工业化建造的优势。最终，逐步建立起更安全、更高效、成本更可控、且符合可持续发展原则的新型建造模式。通过这一系统性革新，不仅可提升建筑质量与行业效能，更有助于优化居住成本，切实推动实现香港市民“住得可负担、住得有价值”的宜居愿景。

在“由治及兴迈出新步伐”的关键阶段，香港需要凝聚各界共识，推动全社会共同参与治理体系的优化与提升。一方面，政府部门应率先垂范，进一步明确权责边界、建立健全跨部门协作与问责机制，确保公共政策的设计与执行更具前瞻性和系统性。另一方面，社会各界、各行各业也应同步加强自律与共治意识，在企业管理、行业规范、社区参与等层面，积极构建自我的权责匹配、风险可控的运作框架。唯有通过政府引领、社会协同、法治保障的多维合力，才能真正筑牢城市安全防线，才能保障市民安居乐业，从而为香港迈向更繁荣、更宜居、更可持续的未来奠定坚实根基。

作者马骥是香港高等教育评议会常务理事。

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