来稿|从过渡职位迈向专业认证:借鉴国际经验推动朋辈支援专业化
来稿作者:陈尚懿
2012年,思健朋辈支援计划正式起动,为复元人士提供培训、实习及开设职位,让他们成为朋辈支援工作员服务大众。2018年,社署正式将朋辈支援服务常规化,在11间非政府机构推行朋辈支援服务。2024年10月,更将全职朋辈支援员职位由40个大幅增加至71个,更新设高级朋辈支援工作员及针对照顾者需要提供服务,可见行业开始形成及出现晋升阶梯。
虽然慢慢出现多层职级,但朋辈支援工作员流失率高,现时难长时间保留资深从业者,需要加快建设行业认证及晋升阶梯。朋辈支援工作员本被视作“过渡性”工作,让他们日后重返职场,但亦有复元人士期望继续在此行业贡献。不过根据思健的研究,朋辈支援工作员对自身薪酬及工作前景保障的满意度持绩下降,任职一年后分别会下降5.4%及12.5%,甚至因无法维持生活开支而转行,导致留任率偏低。故此,为朋辈支援工作员订立长远职涯阶梯,一来吸引复元人士为行业长期贡献,二来使他们有更多职涯选择性,三来可善用复元故事帮助更多有需要人士。
有效减省医疗成本
香港朋辈支援行业虽然刚刚起步,但外国已经成形一段时间,甚至有不少研究呈现朋辈支援有助减轻医疗成本。2019年一项美国纽约市关于医疗补助计划的研究数据,表示参与由朋辈运作的“危机喘息中心”(Crisis Respite) 的使用者,其后的医疗补助计划每月平均支出减少2,138美元;同项研究亦列出华盛顿州的状况,表示透过使用喘息服务成功减少32%的非自愿住院,一年内节省了199万美元的医疗成本。
虽然朋辈支援未必能完全防止再入院,但能显著缩短住院时间。英国一项研究指出,有朋辈导师的患者平均住院日数为10.08天,而无导师组为19.08天,几乎减半。由于精神科床位极其昂贵,即使只是缩短几天住院期,所节省的成本已足以抵销聘请朋辈支援员的薪金支出,达致“收支平衡甚至有盈余”。一项在英国针对年轻人的朋辈支援计划,其效益成本比高达4.76 : 1。即每花费1元英镑聘请朋辈支援工作员,可透过减少住院床位使用节省 4.76元英镑的医疗成本,可见朋辈支援服务有效减少医疗成本。
接轨国际专业标准
现时香港有不同机构举办朋辈支援工作员的培训,但未有一个统一认证,毕竟行业发展也是十多年前开展。不少国家已令朋辈支援工作从“非正规义工”走向“标准化专业认证”。以美国为例,大多数州份已建立州级认证制度(Certified Peer Specialist, CPS)。如果复元人士要获得认证,通常需要完成40-80小时的核心培训(涵盖复元模型、创伤知情照护、伦理界线等),并通过州政府认可的考试。这不仅是品质保证,更是服务使用者申请医疗补助计划报销的先决条件。
美国的医疗补助计划允许各州将朋辈支援列为可报销的医疗服务,条件是该服务必须由获得认证的朋辈支援工作员提供,并由精神健康专业人员(如医生/社工)督导。这不仅确保朋辈支援服务有专业质素;更鼓励医疗机构聘请朋辈支援工作员提供服务,确保其获得认证后易于寻找相关就业机会;朋辈支援作为精神健康服务分流,减轻医护及社工工作压力;亦吸引有需要人士选用服务,减轻其个人医疗开支;甚至基于上述研究,有助减轻医疗系统的成本,可谓一石五鸟。香港如参考上述模式,定可令朋辈支援工作员这行业更有认受性。
建构多层职级阶梯
除了设立培训认证,增加多层职级亦是关键。香港现时以“垂直晋升”的模式进发,设立了高级朋辈支援工作员。在英国及澳大利亚,朋辈支援行业更会有朋辈督导及朋辈经理等职位。朋辈督导主要工作是督导新入职朋辈、处理高风险或复杂个案;朋辈经理则是管理整个部门的运作、参与机构政策制定、倡议复元文化转型、负责招聘与预算。当朋辈支援工作设有多种层级,令有志从事此工作的复元人士看见明确晋升阶梯,吸引他们在行业长年发展及贡献,令行业变得更专业化。
说到专业化,亦可谈及“水平发展”。现时香港朋辈支援工作开始针对照顾者服务,可算是针对特殊群体进行专业化服务的开始。美国及加拿大亦分有不同专业化的朋辈支援工作,甚至发展出专科认证,例如法医精神科朋辈,青少年朋辈,家属朋辈等等,让朋辈支援工作员可根据其志愿发展独特专业。
近年社会精神健康状况愈趋严峻,不同专业人士(医护及社工)长期短缺,如果朋辈支援工作员可以订立长远职涯阶梯(培训认证及多层职级),有效培训资深及专业的工作者,作为服务分流减轻医疗成本,以复元故事协助有需要的人。
作者陈尚懿是自发学生组织“同行鸟”创办人,关注大众精神健康。
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