来稿作者：高松杰

2026年1月29日，巴拿马最高法院以“违宪”为由，悍然裁定长和集团旗下巴拿马港口公司营运巴拿马运河附近两大港口的长期合约无效。这一披着“司法公正”外衣的裁决，绝非单纯的法律争议，而是美国霸权胁迫下的政治操弄，是对国际经贸规则的公然践踏，更是对香港企业合法权益的严重侵害。笔者对此表示强烈愤慨与坚决反对，敦促巴拿马政府立即纠正错误，停止沦为霸权工具；同时呼吁香港企业家坚定站在国家一边，以合法手段捍卫自身权益与民族尊严。

在国际局势风云变幻、地缘政治动荡交织的当下，美国的霸权行径愈演愈烈：美军突袭委内瑞拉，美国总统特朗普不肯放弃并吞格陵兰，甚至将加拿大列入侵占目标——其无视他国主权、唯我独尊的霸道本质暴露无遗。而巴拿马在这样的国际格局下，不但没有反思自身战略，反而选择盲从美国、打压港企。可要知道，2026年开年的中国外交舞台，呈现出一派繁荣景象。从月初韩国总统率领“最强天团”到访，到爱尔兰、加拿大、芬兰等国领导人接踵而至，再到近日英国首相斯塔默时隔八年后正式访华，这股各国政要“开年就访华”的热潮，无疑向世界发出清晰信号：无论外部环境如何变幻，中国是全球经济稳定器与机遇策源地的地位始终不可替代。这绝非偶然，而是中国经济展现出强大韧性与广阔前景的必然结果，更是世界各国对发展潮流的共同选择。

政治操弄下的司法闹剧
契约精神沦为霸权棋子

笔者希望强调，国际经贸秩序的基石是契约精神，而巴拿马最高法院的裁决却将这一基石击得粉碎。回溯事件脉络，所谓“违宪审查”从头到尾都是一场由美国主导、巴拿马配合的政治闹剧。2020年，巴拿马审计署已确认巴拿马港口公司“有实质遵从”特许经营合约条款；2021年，巴拿马海事管理局亦核实巴拿马港口公司完全履行特许经营合约的责任，这意味着港企近30年的经营始终合法合规。然而，自2025年特朗普再次就任美国总统并扬言“收回”巴拿马运河后，局势急转直下：美国国务卿鲁比奥访巴后，巴拿马火速退出“一带一路”协议；美国国防部长施压后，巴方随即启动“违宪审查”；2026年1月美巴联合军演刚落幕，“违宪”裁定便如期而至。这种“美国施压——巴方行动”的精准联动，暴露了裁决背后的政治黑手，所谓“宪法守护”不过是掩盖霸权干预的遮羞布。

更令人不齿的是，巴拿马政府的行为与其外交政策严重相悖。巴拿马本奉行“中立、不结盟”的外交政策，核心目标是“维护国家主权与独立”、“广泛吸引外资”，但如今却在美霸权淫威下，背弃中立承诺，将司法权沦为政治打压的工具，肆意撕毁合法合约。笔者认为这种背信弃义的行径，不仅让巴拿马的法治信誉扫地，更使其“吸引外资”的承诺沦为空谈。正如巴拿马港口公司所言，该裁决“缺乏法律依据，与最高法院此前类似判决背道而驰”，完全是针对港企的“无理攻击”，其本质是透过司法手段剥夺外资合法权益，这种做法只会让全球投资者对巴拿马望而却步。

互利共赢的经贸典范
港企卓越贡献被漠视

香港企业在巴拿马的经营，始终是互利共赢的典范，是中巴经贸合作的生动缩影。自获得特许经营权以来，巴拿马港口公司以实际行动持续回馈当地经济发展：累计作出超过16.95亿元巴波亚币（约131.97亿港元）的巨额投资，不但远超原本特许经营合约要求的5,000万元巴波亚币投资金额，也远超附加协议中的10亿元巴波亚币投资金额。在特许经营期间，又向巴拿马共和国缴纳了6.68亿元巴波亚币税款，金额远超当地其他港口营运商的贡献；更透过各项附加价值、间接效应、缴款及投资，为当地经济贡献逾59亿元巴波亚币。更值得称道的是，营运28年来，巴拿马港口公司及其投资者已投资超18亿美元于巴拿马的基建、科技和人才培育，这一金额是该国其他任何港口营运商投资额的数倍，创造了数千个直接及间接的就业机会，造就巴拿马成为全球认可的港口和物流枢纽，吸引世界各地顶尖货轮公司入驻，惠及巴拿马全国民生。

这些实打实的贡献，是香港企业诚信经营的见证，更是港企凭借专业能力与合规意识在全球市场立足的体现。巴拿马港口公司的特许经营合约经国际招标程序敲定，过程公开透明，28年来始终秉持开诚布公的态度，遵守合约及法律责任，全力配合当地政府的各项审计，从未有过违约记录。然而，巴拿马政府却无视这一切，以“不够忠诚”这种主观臆断的理由，肆意撤销合约。这种“卸磨杀驴”的行为，彻底背离了互利共赢的经贸原则。更严重的是，此举将直接影响数万名依赖港口生计的巴拿马家庭，破坏当地经济稳定，而巴拿马作为“全球物流枢纽”的地位，也将因营商环境的恶化而岌岌可危。

公平正义的严重缺失
港企出海需安全保障

巴拿马政府的所作所为，凸显了国际经贸领域公平正义的缺失，也为香港企业海外投资敲响了警钟。香港企业在海外经营和投资，理应获得公平合理的待遇和保障，这是《联合国宪章》确立的主权平等原则的基本要求，也是各国吸引外资的核心前提。外国政府本应为当地依法营运的企业提供公平、公正的营商环境，而巴拿马却在外部势力干预下，为合法经营的港企设置重重障碍，最终以“违宪”裁定剥夺其经营权，这种做法严重破坏了国际经贸规则的严肃性与权威性。

面对巴拿马营商环境的急剧恶化，香港企业必须保持高度警惕，认真审视其现时及未来在当地的投资。一个连合法合约都无法保障的国家，一个将司法权沦为政治工具的地区，根本不具备可持续的投资价值。巴拿马政府若不及时纠正错误，必将丧失中国市场与中资企业的信任，损害中巴长期建立的经贸合作基础。事实上，中国作为科隆自由贸易区第一大供货方、运河第二大用户，为巴拿马经济发展提供了重要动力，巴拿马政府的短视行为，最终只会反噬自身发展，使其在全球经贸格局中逐渐边缘化。

霸权霸凌公然挑衅
坚定站在国家一边

巴拿马“违宪”裁定的背后，是美国霸权主义的公然挑衅。近年来，美国为维护自身地缘政治利益，动辄以“国家安全”为借口，对中国企业实施政治打压，从华为、中兴到如今的长和，无一不是霸权霸凌的受害者。美国国务卿、国防部长轮番向巴拿马施压，将港企营运的港口污蔑为“安全威胁”，实则是为了独占巴拿马运河这一战略要地，遏制中国在拉美地区的正常经贸合作。这种将经贸问题政治化、武器化的做法，严重破坏了全球供应链的稳定，也遭到国际社会的广泛反对。

在全球贸易保护主义擡头的阴霾下，中国坚持高品质对外开放、维护多边贸易体制的立场，才是真正的避风港。中国基于互利共赢、不设政治枷锁的经贸往来，正是中等国家跳出美国霸权泥潭、实现多元化发展的必经之路。

事实证明，盲目跟随美国的排外主义只会让本国经济成为霸权的祭品，而坚定与中国开展务实合作、推动多极化世界秩序，才能获得真正的安全与发展。面对美国的强权霸凌，香港企业家们必须深刻认识到：个人的商业利益与国家的发展利益休戚与共，唯有坚定地与国家站在一起，勇敢斗争，才能保家卫国，才能赢得尊严、守住清誉。国家始终是港企最坚实的后盾，中国制定的《反外国制裁法》为企业提供了坚实的法律保障，全国首起反外国制裁侵权诉讼案中，中国企业凭借该法律成功追回8000多万元尾数，便是有力证明。香港企业应充分运用国际法律武器，依托国家外交支持，团结全球正义力量勇敢维权，这种斗争是基于合法权益的有理有据维权，是对国际规则的坚定捍卫。

捍卫合法权益
共抗霸权霸凌

巴拿马最高法院的违宪裁定，是对契约精神的践踏，是对法治原则的破坏，更是对国际经贸秩序的挑战。笔者坚决反对任何国家以政治施压、司法操弄等不合理手段损害港企合法权益，敦促巴拿马政府正视自身承诺，立即纠正错误，尊重合约精神与法治原则，否则必将承担破坏双边经贸关系的一切后果。

美国唯我独尊的旧秩序已然崩溃，各国领导人深知，错过中国，就是错过未来；拥抱中国，就是拥抱增长。笔者呼吁香港企业应从巴拿马事件中吸取教训，增强风险防范意识，坚定站在国家一边，以合法手段捍卫自身权益。霸权霸凌不可怕，只要香港企业与国家同心同德、携手并进，依托中国的全球合作网络与发展机遇，就一定能在复杂多变的国际环境中破浪前行，守护好自身的合法权益与民族的尊严荣光，让国际社会看到中国企业的韧性与担当，共同推动构建更加公平合理、互利共赢的国际新秩序。

作者高松杰是“香港再出发”共同发起人，香港菁英会副主席，九龙城“家维关爱队”成员。

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