来稿作者：高松杰

2025年11月底，大埔宏福苑发生五级大火，七幢楼宇严重焚毁，逾四千居民顿失家园，流离转徙近三个月。2026年2月21日，政府应急住宿安排工作组公布长远居住安排，以公帑收购七幢受灾楼宇业权，为灾民提供多元安置选择，同时依法尊重宏志阁私有产权与业主意愿。这套方案立足民意、依法办事、价格从优、选择灵活，在情理法之间取得最佳平衡，是当下最务实、最可行、最贴近灾民利益的解决之道，值得支持。

民意为基：七成四业主支持，方案顺应民心

灾后安置，首重民意。笔者见港府自1月9日启动“一户一社工”意向收集，覆盖1,975户、超过99%受影响业主，调查结果清晰显示：74%业主考虑接受港府收购业权，仅12%明确不接受，其中仅9%坚持原址重建。这一数据充分说明，收购业权是绝大多数居民的真实心声，也是社会共识的最大公约数。

笔者认为应急住宿安排工作组没有闭门造车，而是从善如流，以民意为蓝本制定方案，杜绝“一刀切”，真正做到让居民“有得拣”。三项灵活选择覆盖不同家庭需求：先取现金自主安排、现金加特设资助房屋优先选购、“楼换楼”直接置换新单位，并预留3,900个居屋、绿置居及房协单位，供应量达意向户数三倍以上，确保选择充足、安置从容。笔者认为这种以民为先、灵活弹性的设计，体现政府急民所急、务实解困的决心与效率。

价格从优：高于市价三成，特事特办体恤灾民

笔者认为安置方案的另一亮点，在于政府给出优于市场成交价的收购定价，以实用面积计算：未补价单位每呎8,000元，已补价单位每呎10,500元。对比香港测量师学会灾前估算——未补价单位约6,000元、已补价单位约8,000元，此次收购价高出市价约三成，总涉资约68亿元，充分体现政府将宏福苑火灾列为“特殊中的特殊个案”，以实质优惠帮助灾民快速重启生活。

笔者认为大火过后，七幢楼宇结构严重受损，价值大幅贬损，保险理赔牵涉专业评估、法律争议、时间漫长，充满不确定性。港府主动承担业权、公契、保险等所有复杂法律与风险问题，让居民免于漫长诉讼与无尽等待，直接拿到稳定补偿、快速落脚安居。这种“政府担责、居民解脱”的安排，是对灾民最直接、最有力的体恤，也是公权力在重大灾难后的责任担当。

情理法兼备：宏志阁处理，尊重产权留有余地

笔者认为方案对宏志阁的处理，更见政府依法办事、以情为先的平衡智慧。宏志阁未受火灾波及，单位与公共设施完好，部分业主希望返居，且业主对出售业权未达共识。基于香港私有产权的法律保障，政府没有强行收购，而是坚持“不违法、不强制、尊重意愿”的原则，现阶段不纳入收购范围。

但与此同时，笔者喜见港府并未关上大门：若宏志阁业主在8月31日前达成高度共识、主动申请，港府承诺因应特殊情况再作考虑，主动权完全交予业主。事实上，宏志阁地处灾区核心，未来多年将面临拆卸、重建的工地环境，噪音、尘土、配套中断，居住品质与物业价值大打折扣，长远而言并非安居之选。政府的弹性安排，既守护法治底线，又照顾现实处境，真正做到“情、理、法”兼备。

务实取舍：放弃漫长重建，选择高效安置

对于社会上有声音质疑为何不原址重建，然而无论从时间、成本、居民福祉考量，原址重建均不可行。笔者见工程评估显示，重建至少耗时九年，长者、弱势家庭难以承受漫长等待；若坚持重建并启动司法覆核，只会拖慢整体安置，损人不利己。对比之下，笔者认为收购业权能快速解决居住问题，规避保险、业权、法律等诸多不确定性，是效率最高、影响最小、覆盖最广的可行路径。

亦有人忧虑动用公帑会设立先例、“慷纳税人之慨”。笔者认为事实上，宏福苑五级大火属于前所未有、极端特殊的公共灾难，港府特事特办、定向补贴，是基于公共利益与灾后救助的必要举措。方案已严格平衡居民诉求与社会整体利益，明确不会成为先例，既照顾灾民，亦守护公帑使用的合理性与公平性。

笔者认为没有任何方案能完美满足每一个人，但今次宏福苑长远安置方案，已经在民意、法律、财政、效率之间取得最优平衡。它以七成四业主的支持为基础，以高于市价的补偿为保障，以多元选择为支撑，以法治精神为底线，真正做到以民为先、务实解困，是负责任、有温度、最可行的最佳方案。

笔者留意到，立法会房屋事务委员会主席吴秋北同意，下周一（2月23日）召开特别会议，讨论有关安排。而吴秋北表示方案整体值得支持，希望以守望相助的精神，与政府一起落实好、做到位。另外多名议员亦迅速回应政府提出的方案，纷纷表示支持。笔者希望宏福苑居民把握良机，尽快作出适合自身的选择，早日告别临时安置、回归稳定生活；亦呼吁社会各界理解这套方案的现实考量与善意，支持港府推动落实，让火劫之后的居民，能够早日重获安居、重见希望。

作者高松杰是“香港再出发”共同发起人，香港菁英会副主席，九龙城“家维关爱队”成员。

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