来稿作者：张美雄

对宏福苑居民而言，灾后生活是一段难以言喻的煎熬。失去家园，不只是物质上的损失，更是精神上的焦虑与徬徨。大年初五，宏福苑长远安置方案终于尘埃落定，特区政府计划斥资收购受大火波及的七幢楼宇业权，并以现金或“楼换楼”方式进行安置。

然而，单是方案“确定”还不够让灾民安心，他们更关心的是“速度要够快”。这份迫切心情，亦如实反映在数据当中。今年1月，当局透过“一户一社工”收集灾民意见，在1,975户业主当中，有超过八成灾民明确表示处理居住安排“速度要快”。这是灾民共同的呼喊——渴望尽快走出阴霾，重回安稳的生活。

原址重建为何不可行

或许有人会提出，灾民原本居住在大埔，为何不直接在原址重建安置？这个想法在现实中存在重大障碍。原址安置意味着要先清理、再规划、再兴建。据财政司副司长黄伟纶指出，仅处理业权便需三年，清拆18个月，重新起楼至少四至五年，保守估计整个过程要九至十年。灾民在这段漫长等待期间，家庭难以重拾正常节奏，这只会拖慢他们的重建生活步伐。

除了时间上的考虑，心理层面的影响也不容忽视。笔者曾修读心理急救（PFA）课程，当中强调要为受灾者提供安全感，并尽量减少持续的刺激，以降低创伤反应。若灾民继续在原灾区重建的楼宇居住，环境本身便会不断提醒他们曾经的创伤，反而加深焦虑与不安。换言之，原址安置不仅在时间上不可行，在心理层面上亦可能造成反效果。

事实上，政府曾探讨过不同的安置方案，包括原址重建、部分保留以及收购业权。经过反复研究和听取意见，最终决定以收购业权为核心，并提供“现金收购”与“楼换楼”两种选择。这样的设计既顾及不同家庭的需要，又避免“一刀切”的僵化处理，居民可根据自身情况作出最合适的决定，正是情理法兼备的体现。

当机立断调高收购价

更重要的是，收购业权的价格相比早期考虑有大幅提高。今次政府提出的收购业权平均呎价为未补地价约8,000港元，已补地价约10,500港元。此收购价的订立主要考虑因素，包括居民痛失家园、遭受重大损失、生活上面对困难，值得支持。当局在权衡后选择以较高代价换取更快的安置，这不止是单纯的补偿，而是当机立断，避免漫长等待为社会带来更大成本与风险。

至于唯一未受灾的宏志阁，政府正进行设施检查和必要维修，以确保住户能安全迁回。由于原有“公契”是以八幢楼宇为基础，如今只剩宏志阁未受波及，权责划分和业权摊份都需重新厘定，涉及复杂的法律程序。若宏志阁的业主能够达成高度共识，不排除政府也会进一步探讨收购的可能性。这些工作虽然不是安置方案的核心，但反映政府在不同层面之务实处理。

收购业权的安排，既是时间上最可行的选择，也是灾民心理上最合适的出路。它以高于市价的补偿回应了灾民的损失，更以最快的速度回应了“不能再等”的集体诉求，可称社区重建的“最大公约数”。只有当每一个受灾家庭都能尽快安定下来，香港才能在风雨过后展现城市韧性和温度。

作者张美雄是西贡区议员，黄大仙及西贡区康复服务协调委员会委员。

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