议员来稿.卜国明|香港铁路标准:提速提效的新引擎
来稿作者:卜国明议员
香港正规划兴建超过10条重铁和4个智慧绿色集体运输系统,包括北环线、港深西部铁路等跨境项目。政府昨天(2月23日)公布的《香港铁路标准》,将过去分散于不同部门、以英欧标准为主的技术体系,首次系统化整合,更引入国家标准及其他国际规范。这种“博采众长、择优而用”的做法,我认为是为未来十年铁路发展奠下坚实基础,有望压缩工期及降低成本,亦为其他工程界标准作好示范。
社会很多时误会了香港只采用英标或欧标,其实香港建造业,一向采用“国际标”,即哪个标准适用便采用,例如我们不少消防标准,也采用美标。
今次《香港铁路标准》除保留香港沿用的铁路标准外,更在确保铁路安全、质量及绩效为本的大前提下,引入了已在铁路方面名列前矛的国家标准和其他地方的合适铁路标准,并因应香港本地环境条件作出调整。这就是我常说的“黑猫白猫”理论。正如当年建造港珠澳大桥,“就高不就低”,采用两地较高的标准。因此,不存在新标准会降低安全性的问题。
再者,“新标准”明确表明坚守香港法规,例如《建筑物条例》、《消防条例》、《电力条例》等,亦就香港现实环境,调整风力及地质等方面要求,再因应车站环境、设施等作适当提升,令市民有更佳出行体验。
我更留意到今次“新标准”采纳了更多智能化及自动化建筑机械,并推动统一及标准化设计,例如连车站顶盖也可以整个采用MiC(组装合成建筑法),车厢、路轨都有标准设计,亦可采用更高强度钢材、石屎等。不用像以往般,要交由设计者建议采用新设计、装备、技术等,然后交由审批部门审批,费时失事。
总体而言,我期望“新标准”在车站设计、屋宇装备、车厢、施工方法等,有清晰技术规范,能增加工程设计及施工阶段的“确定性”,加快流程,从而降低成本,缩减工期。
我预期“新标准”在确保安全情况下能降低成本,举例,以往一般信号系统是参考英标或欧标,因此多数要买欧洲、美洲货。但“新标准”吸纳并增加选项,完善了供应链,设计者及承建商因此可购买国家生产,同样达质量安全标准的信号系统,相信成本可以便宜很多,这应可更符合成本效益,推进铁路。
除信号系统外,其他例子包括合并车站设备房间,一键开关车站设计,更多多功能洗手间等,车站温度、湿度、灯光也有新标准指引。我期望新标准能为香港建立首套“大湾区标准”,方便未来其他建造业相关标准也可参考,为香港提速、提效、提质、提量作出贡献。
作者卜国明工程师是第八届立法会功能界别(工程界)议员、立法会交通事务委员会委员,经民联成员,土木工程处前处长。
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