来稿作者：凯文

沙岭“超级殡葬城”最终让路予数据中心园区发展，在打造“北部都会区”为创科枢纽的蓝图之下，绝对是可以理解的决定。然而，这同时亦折射出政府在未来殡葬设施规划上的短视。面对史无前例的人口老化，香港庞大的殡葬需求已经迫在眉睫，实不应完全依赖市区的殡仪场地，而将新界的治丧配套留白。

新都会治丧配套勿留白

根据《北部都会区发展策略》的规划目标，新界北未来的居住人口将高达250万，占全港总人口的三分之一。政府投入天文数字的公帑，积极打造面积达300平方公里的庞大新都会，若在“生老病死”的最终环节上，仍然要依赖传统的维港都会区，这在城市规划逻辑上显得极不合理。

新都会的成功不仅取决于能创造多少GDP，更在于能否达至真正的“原区自给自足”。一个拥有250万人口的大型都会区，却无法妥善处理区内居民的治丧需求，这无疑是城市规划上的严重缺失。当初沙岭计划的初衷正是为了解决这个问题，如今既然让路予经济发展，政府就不能对治丧缺口视而不见，必须尽快寻找替代方案。

平衡发展区域殡葬设施

我们不妨从家属的实际体验来审视现时的困境。假设一个居住在新界北区的家庭有亲人离世，他们现时往往需要长途跋涉，跨越半个香港前往九龙市区的殡仪馆设灵及守夜。家属经历丧亲之痛已经身心俱疲，还要忍受数十公里的舟车劳顿，对长者而言更是残酷的体力透支。更折腾的是，翌日早上出殡，灵车又必须沿南北干道将遗体运回新界火化，大费周章。这种南下守夜、北上火化的“乒乓球式”治丧流程，不仅对家属身心造成二度折磨，每日大量治丧车队在繁忙时间穿梭南北，对全港交通网络而言，无疑带来不必要的负荷。

要彻底解决这个困局，政府必须跳出旧有框架，果断在和合石一带觅地为新界居民规划设置具备宏大规模、涵盖殡仪礼堂与火葬安置的“一站式综合殡葬城”。和合石本身已经具备成熟的火葬及骨灰安置基建，欠缺的只是一个现代化、具规模的综合殡仪场馆，政府只需补上这块缺失的拼图便可。这座新设施的规划逻辑必须极度清晰：其首要任务是原区分流，为新界居民提供多一个选择，而非用作取代市区设施。政府现阶段并无逼切需要强制搬迁或取代市区现有的殡葬设施，而是透过在新界北提供极具效率及人性化的在地治丧选择，精准吸收新界区庞大的新增需求，让新界居民能够在原区尊严地办妥一切身后事。

补足缺口展现生死担当

当新界的综合殡葬城正式落成并投入服务后，香港的殡葬设施版图将会形成一个发展均衡的双核心格局。市区现有的殡仪馆可以继续服务港岛及九龙区的居民，维持现有的大众化服务网及社区生态，保障市民的治丧选择；而新建设施则分担起北部都会区及新界西北的庞大治丧压力。这种“先立后破”的策略，加上选择在和合石扩建，能够将触动既得利益及引发地区邻避效应的政治与社会阻力降至最低。这才是主事官员应有的施政大局观，而非拘泥于旧有框架。

长远而言，这是一场由市场主导的自然淘汰与升级。随着新界一站式服务的便利性被广泛认可，家属体会到免却舟车劳顿的好处后，市民对市区设施的依赖及其超载压力将会大幅下降。届时，政府便掌握了绝对的主动权，可从容地透过地契不续约等方式，逐步缩减市区殡葬行业的规模，并将红磡等市区核心地段的一部分黄金土地释放出来，重新规划作房屋或其他有利社区的用途。

市区土地释放固然诱人，但这项倡议的核心，始终在于补足新都会规划的缺口。一个真正成熟的北部都会区，不应只懂得高举“创科”的旗帜，更必须展现出对市民“生老病死”的全面承担。让逝者安息，让生者免于奔波，这才是城市规划中最不可妥协的人文底线。

作者笔名凯文，一名普通香港市民，香港时事网志主编。

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