议员来稿.文颕怡|完善学生宿舍监管机制 打造安心留学香港品牌
来稿作者:文颕怡议员
接连有机构被揭发违规经营学生宿舍,经营者在微信、小红书等内地社交平台,以“宿育管教一体化服务”作招徕,甚至公开出租地址供登记名校校网,其后被发现涉嫌多项违规,包括僭建、无牌经营及违规改划土地用途。近年“留学香港”品牌推广成效显著,加上不少高才、优才携同子女来港,非本地学生人数和住宿需求趋增,但今次事件反映香港对新来港未成年中学生住宿配套的监管机制,仍有不少完善空间。如何解决当中的住宿和托管需求,并建立有效规管框架,需要政府当局及早部署。
据传媒报道,涉嫌未经批准经营学生宿舍的“曦庭学社”和“紫荆家苑”,均以新来港内地生为对象,两者均没有向民政事务总署申请“床位寓所牌照”,亦没有向城规会申请改划住宿用途。其中曦庭学社所处的独立屋已被屋宇署证实至少有三处僭建,有记者现场调查时更形容,处所墙身怀疑使用临时合金材料。这类宿舍不符合最基本的建筑安全及消防要求,安全情况堪忧,对入住学生构成潜在威胁。
香港近年锐意建设成为“国际专上教育枢纽”,政府亦着手拓展基础教育国际化,希望把“留学香港”品牌拓展至中小学,此举亦有利吸引有子女的高端人才落户香港。事实上,香港中学文凭考试获全球逾千所高校认可,是不少海外和内地学生的升学首选。政府去年7月推出“城中学舍计划”,鼓励市场把商厦改装为学生宿舍,并会于今年扩展至涵盖新建的学生宿舍,有助应付不断增加的学生住宿需求。然而,现行政策未见针对私营中学生宿舍的审批和监管标准、具体配套措施,相关部门之间的协调机制亦尚待明确。
要大幅增加宿位供应,政府可从“北部都会区”规划入手,在计划于今年上半年公布的“北都大学教育城概念发展纲要”中提出预留土地,带头发展结合住宿、生活配套和学习的综合式青年宿舍,同时由教育局联同屋宇署、消防处等部门,共同制订中学生宿舍指引,让业界有例可依。政府亦可研究设立专门的“学生住宿机构发牌制度”,避免再有机构利用灰色地带,以“教育”之名行牟利之实。
香港要建设国际教育枢纽,吸引全球学子来港升学,必须提供与国际标准接轨的学习和生活环境。近日违规经营学生宿舍的情况,提醒社会需要注重宿舍配套及监管制度,才能让家长放心、学生安心。北部都会区建设为发展是完善相关配套的黄金机会,期望政府及早就中学生宿舍订立清晰守则,从源头杜绝类似违规事件,擦亮香港国际教育枢纽的金字招牌。
作者文颕怡是港区全国人大代表,第八届立法会选举委员会界别议员。
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