来稿作者：叶浚生

近月围绕青年宿舍的公共讨论，愈来愈像在讨论一门住宿生意：有青年宿舍项目面临租约调整与营运优化，有酒店因教育局推出“城中学舍计划”而转型经营学生宿舍，亦有酒店业随旅游复苏而重整市场定位。这些现象固然同处一个住宿市场，彼此之间亦难免互相牵动，但若将它们简单放在同一框架下比较，讨论便容易失焦。

说到底，这不只是比较方法的问题，更是政绩观的问题。若只见床位、不见功能，只见市场、不见民生，只问短期回报、不问长远成效，青年宿舍便很容易被当成一门短租生意去理解，而不是一项面向青年成长、需要久久为功的公共政策。

讨论失焦：青年宿舍不是另一门住宿生意

近年公共讨论常把青年旅舍、青年宿舍与学生宿舍并置而论，仿佛三者只是不同类型的短期住宿安排。然而，这种比较并不准确。学生宿舍主要服务在学人士，青年旅舍偏向短期流动住宿；青年宿舍所处理的，却不只是住宿供应问题，而是本地青年在人生起步阶段的过渡需要。若将三者混为一谈，便容易把青年宿舍简化为一般短租安排。

青年宿舍若只被理解为廉租住宿，其潜力便会被低估。它提供的，不只是一个房间，而是一段让青年站稳脚步、积累能力、重整方向的过渡时间。这也是它与一般短租安排最根本的差异。

由住屋纾困到成长平台：政策定位已经改变

香港青年宿舍政策早期以住屋纾困为主，核心是纾缓青年离家自立但未能即时置业的压力，某程度上亦带有修补房屋阶梯的意味。其后，政策由单纯住屋补充，逐步转向过渡支援。到了2022年后，随着民政及青年事务局成立，以及《青年发展蓝图》出台，青年宿舍更被正式纳入整体青年发展框架，与学业、就业、创业、置业等目标扣连。

青年宿舍的制度定位，已不再只是“有冇地方住”，而是如何在人生起步阶段，为青年提供较有利的成长环境。问题在于，定位虽已提升，落地却未必完全对位。

核心问题：平台是否稳定、支援是否对位

青年宿舍若要真正承担成长平台功能，关键不在活动多少，而在于平台本身是否具备两个条件：一是稳定，二是主题化。没有稳定性，青年难以建立生活节奏、人际网络与发展规划；没有主题化，不同背景、不同方向、不同节奏的人被机械地放在同一空间之中，社群便难以真正形成，支援亦难以做到对位。

以香港青年协会青年宿舍PH2为例，由于项目建基于较长期、较稳定的用地条件，住户对未来的时间预期相对清晰，较有条件逐步建立生活节奏、人际网络及发展方向。与部分PH2宿友交谈可见，当住宿具备较稳定的延续性，住户对发展规划与社群参与往往更有耐性，也更有空间慢慢累积。这说明青年宿舍若只求短期填满床位，而没有较稳定的发展环境，便难以真正承担成长平台功能。

而所谓主题化，并不是把青年宿舍包装成噱头式品牌项目，而是按较接近的产业方向、生活需要与发展目标，设计出更有对位性的居住与支援环境。例如创科、设计、文化创意、社会企业，甚至某些专业服务领域，都可以按实际需求发展出较有主题特色的青年宿舍。重点不只在于把相近背景的人放在一起，更在于把原本零散的支援服务，与床位本身打包成一个完整方案。

现时不少青年宿舍的挑战，正正在于两方面仍有提升空间：一是稳定累积的条件未必充分，二是主题定位与对位社群仍未够清晰。结果容易停留在“有地方住，再配合一些活动”的层次。若缺乏较稳定的平台、较清晰的社群主题，以及较持续的资源连结，活动再多，成效亦未必容易充分发挥。

改变观念：青年宿舍囿于“短期回报”思维

青年宿舍要实现平台稳定、支援对位，关键不在操作层面，而在政策思维。若从短期数字、即时回报出发，再好的设计也会变形。因此，推动青年宿舍从“安身”走向“成长”，核心是树立正确政绩观。

在香港语境下，营运者必须警惕市场急功近利的“速食文化”。一旦这种短期逻辑渗入宿舍运作，青年宿舍便很容易被理解为只讲租值、回报和周转的住宿安排，而不再是一项承托青年成长的制度。这种思维亦会对青年造成错误示范，引导青年追逐“快钱”，令原本以青年成长为本的政策，逐步被拉向较重视周转、数字与即时成效的方向。

香港常被批评科技不够、创新不足，问题未必只是资金多少或人才有无，更深层的原因，是这座城市长期缺乏让人试错、容许人慢慢摸索的空间。正因如此，青年宿舍不只是一个提供空间的安排，更应是一个培养耐性、容纳试错、支撑长期积累的场域。

青年宿舍政策的初心本身并没有问题，但在执行、评估与舆论过程中，短期回报思维容易不知不觉渗入其中。政策能否守住初心，往往不只取决于设计本身，也取决于背后采取的是甚么样的政绩观和发展观。正确政绩观的要义，在于人民为本、着眼长远、务实有为。青年成长、社群建立与能力积累，本来就不可能一蹴而就；唯有先建立正确政绩观，才可能为青年宿舍营造较长线的制度环境，并带动耐心资本形成。当长远眼光逐步成为共识，市场的价值排序也会随之改变，不再只看租值高低与退出时间表，而会更有耐性地思考如何把青年宿舍做成可以长久存在、稳定培养人的平台。

青年宿舍不止于安身，更要令青年成长。这种成长，不只是青年要面对的课题，也是社会各界都要补上的一课。

作者叶浚生是民思政策研究所地区干事，元朗分区委员会委员。

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