来稿|杀校危机中的三条出路——影视化、宿舍化、重建化

撰文: 01论坛
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来稿作者:温志伦

日前教育局发信公布15间小学获派零班,相关学校因而面对杀校的风险和挑战。纵使教育局提供了优化的合并方案,并且提供了合并后三年的免死金牌,亦配套相应资助以鼓励学校合并,惟政策成效仍有待观察。姑勿论相关政策的成效如何,随着出生下跌,社会各界必须共同思考如何探讨破局之道。同时,应从不同角度出发,因应各校实际情况,制订短、中、长期配套措施,以纾缓业界压力。

改建影视基地
留住集体回忆

以中西区的新会商会学校为例,该校坐落于文化底蕴深厚的地段,更是不少电影和剧集的取景地。如果该校最终停办,相信不仅是校友的损失,更是香港影视文化与市民观众的损失。

建于1922年的旧油麻地警署,不少经典香港电影都曾在旧油麻地警署外面拍摄,令这个警署成为香港警匪片的标志,很多旅客慕名而来。随着收生人数下跌,班级的经营模式也有所不同。当局可考虑联同香港旅游发展局、相关影视公司等,将学校创新活化,打造成具电影文化特色的教学示范基地。

当局可适度放宽规管,支持学校改建为专业影视拍摄场地,并开放予公众参观,也可考虑进一步可透过收费参观、场地租借等方式,补贴学校营运开支。相信获得资助后,学校既是香港旅游的热门景点,亦能以自负盈亏模式持续经营。相信此方向与教育局推动的学校优化方案,在理念与成效上具有相近之处。

活化闲置校舍
打造专才宿舍

为进一步打造“留学香港”品牌,可考虑将获派零班的校舍活化改建,把部分楼层规划为家庭式住宿单位,以优惠租金优先提供予透过输入专才计划来港、并有适龄子女的家庭入住。

此模式既可弥补现时住宿供应的不足,照顾家长工作繁忙、难以兼顾子女的需要,让孩子在稳定环境中专心学习,亦可避免由中介提供不合规住宿服务的风险,令住宿安排更为规范。专才家庭入住后的租金收入,可用以资助学校日常营运,并逐步摊还改建成本,达至即时见效、中期可持续的政策效果。此举既能减轻专才家庭在港的租金压力,吸引更多人才来港,亦能为学校带来稳定额外收入,确保学生获得合适的居住与学习环境。

专才家庭带来的经济乘数效应,亦有利本港整体经济发展。教育局可参考寄宿学校模式,让有关学校由四班弹性调整为两班,在资源运用与办学效益上取得更佳平衡,并从以学生数量为核心,转向以学生素质为重点。当局可就此开展中期政策研究,推动这类小型家庭式住宿学校发展,与简约公屋、资源优化等政策方向互相配合。

借发展商之力
重返原址办学

教育局的优化方案固然具一定吸引力,然而从办学团体角度出发,学校合并后能否因应人口变化再度分拆、重返原址办学,仍值得深思。

有关政策不妨因地制宜,以弹性方式处理。以闹市中的鲜鱼行学校为例,该校当年成功救亡,堪称教育界经典,更充分展现不屈不挠的狮子山精神。若有学校选择合并,政府可推动跨部门协作,将有关学校用地重新规划,交由私人发展商拆卸重建。有关项目一般只需三至四年便可完成起楼,而闹市用地亦深受私人发展商欢迎,具很高可行性。

当局亦可弹性处理用地安排:例如容许学校改变用地性质并进行拍卖,在新建之私人大厦内开办学校;并要求发展商在原址重建项目中预留合适楼层,让原办学团体日后可重返原址继续办学。相信引入住宅人口后,可为学校带来稳定长远的收生来源,实现教育与城市发展双赢。

危机中有转机
关键事在人为

无论采用何种方案,相信随着少子化的出现,本港教育在质与量的平衡上,均须展开深层次改革,包括优化及精简班级结构。每间学校的存在,都有它的故事和意义,即使出生人口下跌,但通过不同的人才计划来港的家庭,对本港教育仍然有殷切的需要。

若仅以小一入学人数作单一评估指标,不妨兼顾该15间学校整体各班级的学生规模,从而稳整体学额供应。更重要是这些学校背负了不少校友的回忆,社会意义和情绪价值。办法总比困难多,期盼社会各界同心协力,共同携手打造更美好的留学香港品牌,这才是香港之福。

作者温志伦是香港教育工作者联会理事,香港政协青年联会政策研究及培训委员会副主任,香港未来教育协会学校联络部总监及香港准教师协会顾问。

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