来稿作者：徐小龙博士

香港人口高龄化持续加快，安老服务需求有增无减，但本地安老体系长年承受沉重压力。公营院舍宿位长期供不应求，轮候时间动辄以年计；私营院舍虽可较快入住，惟收费普遍高昂，部分院舍空间有限、私隐不足，未必能充分回应长者对生活质素及有尊严晚年生活的期望。面对土地紧张、营运成本高昂，以及人口老化同步加剧的现实，若香港未来仍主要依赖本地有限资源支撑安老服务，相关樽颈势必愈加明显。

内地院舍突破香港资源限制

如何为长者开拓更多元、更可持续的安老选项，已成为必须正视的政策课题。近年特区政府在施政报告中多次提出，要把握粤港澳大湾区“一小时生活圈”优势，推动跨境养老，并持续优化“广东院舍照顾服务计划”。这值得正面看待。大湾区建设不应只停留于经济合作与基建互联互通，更应延伸至民生福祉的深度融合，而安老服务正是重要切入点。

笔者早前有机会前往深圳光明社会福利院及广州椿萱茂养老服务公司参观了解，两者均为香港社会福利署“广东院舍照顾服务计划”下的认可服务机构。透过实地考察可见，广东院舍较突出的优势，在于居住空间较大、生活环境较舒适、私隐度亦相对较高。院舍普遍以双人房为主，房间宽敞整洁，采光充足，部分更设有露台，整体居住条件较香港不少传统院舍为佳。对长者而言，晚年生活不应只是“有地方住”，而应是“住得有质素、活得有尊严”。空间感、私隐度、活动范围和周边环境，都是影响长者身心健康的重要因素。

除了居住环境，不少院舍周边配套亦较完善，邻近“三甲”医院、大型公园及成熟社区，既便利医疗需要，也有助长者维持日常活动和社交生活。这说明跨境养老并非单纯的安置安排，而是有机会逐步形成一种结合居住、照顾、医疗、复康及社区生活的较完整模式。这对香港突破本地安老资源限制，具有启示意义。

把大湾区纳入香港安老体系

当然，社会对北上养老仍有不少现实关注，包括医疗衔接是否顺畅、长者在内地求医及用药是否方便、福利保障是否足够、家属探访是否便利，以及长者能否适应异地生活等。

这些疑虑并非空穴来风，政策制定者必须正视。若要令大湾区安老政策更稳步落实，当前至少应从三方面着手：其一，进一步优化跨境医疗协作，包括医疗券使用安排、医保支援，以及病历、检查报告和药物资讯衔接；其二，持续加强对参与计划院舍的巡查、评估及投诉跟进，确保服务质素稳定；其三，加强宣传推广与资讯传递，安排更多参观、讲座及个案分享，让长者及家属对院舍环境、医疗安排和申请流程有更具体了解，减低疑虑。

从更长远角度而言，大湾区安老不应只被视为纾缓香港本地压力的补充措施，而应逐步发展为香港安老体系的重要组成部分。要巩固现有政策基础，更要以提速提效的思维推动发展，通过融合大湾区资源、广泛应用乐龄科技，并织密社区关怀网络，逐步构建覆盖更全面的长者安居体系。北上养老面对的一些实际问题，若能在粤港两地政府与社会各界共同努力下持续改善，便有望逐步化解。让更多香港长者享有有尊严、有保障、有选择的晚年生活，这不应只是愿景，而应成为香港深度参与大湾区建设、回应高龄化挑战的重要一步。

作者徐小龙博士（国际房地产及建筑）是注册专业测量师。

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