来稿|特朗普在中东的“TACO迴圈”:除了烧钱,什么都换不到
来稿作者:杨华勇
美国在中东的军事行动每日消耗高达10亿至20亿美元,一个月来已烧掉数百亿美元,这远超特朗普政府最初的“速胜”预算。美国国防部向国会申请的超过2,000亿美元额外拨款,在反战情绪高涨、财政压力巨大的国内政治环境下,势必遭遇两党议员的强力抵制。对特朗普和共和党而言,这场战争在错误的时间(中期选举年前),以错误的方式(高烈度、高消耗、无明确胜利节点)爆发,正迅速演变为政治负资产。
更深层的是战略误判。特朗普或许曾认为,通过“斩首”伊朗最高精神领袖,可复制刺杀苏莱曼尼后的震慑效果,迅速瓦解伊朗政权意志。然而,伊朗的政权结构具有极强的抗压性与连续性,神权体制下的领袖更替虽受冲击,但“复仇”与抵抗反而成为凝聚国内力量、动员地区什叶派势力的最强口号。军事上,伊朗凭借本土作战优势、多年经营的区域代理人互联网(如黎巴嫩真主党、叶门胡塞武装),以及封锁霍尔木兹海峡的“不对称王牌”,成功将冲突拖入消耗战。这使得美以的空中优势与技术优势,在复杂的政治与地缘现实面前大打折扣。
特朗普陷入“TACO”迴圈(设定最后期限—威胁升级—延期退缩),根源在于缺乏连贯的战略目标与清晰的退出机制。他想以极限施压迫使伊朗让步,却不愿承担全面战争的风险;他想通过“和谈”姿态缓解国内压力,却又无法约束以色列的单独行动,更无法取信于仇深似海的伊朗政权。这种“既想威吓又想谈判、既增兵又喊和”的矛盾姿态,非但未能逼退伊朗,反而不断透支美国所剩无几的国际信誉,让盟友与对手都视其决策为不可预测的“噪音”。
伊朗的强硬立场,远不止于谈判桌上的战术姿态,而是源于三个结构性的不信任:第一,血仇与神权尊严;第二,不对称武器的有效性,这张“王牌”的有效性,给了伊朗在谈判桌上坚持核心诉求(如承认海峡主权、赔偿损失)的底气。
冲突中一个关键却常被低估的变数,是以色列的战略自主性。以色列将伊朗的核能力与地区影响力视为“生存级威胁”,其战略逻辑是“先发制人、主动削弱”,而非“威慑平衡”。因此,即便美国出于经济与选举考量希望降温,以色列仍可能认为,持续军事打击伊朗核设施与代理人互联网,符合其根本安全利益。3月27日,以色列不顾美国“劝喻”空袭伊朗核设施,便是明证。
这对特朗普构成两难:若强力约束以色列,将得罪国内强大的犹太游说集团与福音派选民,冲击共和党中期选举基本盘;若放任自流,则以色列的每一次单独行动,都在摧毁美伊之间本就脆弱不堪的互信基础,使美国陷入“被盟友拖入更深度战争”的被动局面。以色列的行动,实际上架空了特朗普试图扮演的“调解人”角色,使伊朗有充分理由相信,与美国的任何协议都无法约束以色列,因而谈判毫无意义。
战争的外溢效应正以两种方式反噬美国自身:在经济层面, 油价飙升与股市动荡形成滞胀压力。霍尔木兹海峡的封锁直接冲击全球供应链,推高从运输、制造到消费各环节的成本。而特朗普飘忽不定的战争信号(今日最后通牒、明日谈判延期),更成为金融市场的“随机扰动源”,加剧了资本市场的恐慌与波动。这种不确定性对中小企业与普通民众的伤害最为直接,却可能让少数能“内部交易”的政商精英获利,将进一步侵蚀特朗普的政治正当性。
在政治层面, 反战声音在校园、街头与国会山持续高涨。民众不满于战争的无底洞消耗,担心经济受损与子弟兵伤亡。对共和党而言,中期选举的传统议题本应是经济与通胀,如今却被一场“遥远且无胜利希望”的战争所绑架。特朗普或许已意识到,尽早“止蚀”抽身,才是政治自保的理性选择。
目前的僵局似乎无解:伊朗不可能在领土主权、领袖血仇、安全保证等核心诉求上让步;美国难以承受长期战争的经济与政治成本,却又无法接受“不体面”的撤军;以色列则决意利用此视窗期最大程度削弱伊朗的核与常规力量。
可能的破局点,如卡达、阿曼、俄罗斯等的紧急斡旋,推动一项“临时、可验证的停火”:伊朗有条件重开部分海峡通道以换取国际油价稳定;美国暂停对伊能源设施的打击并承诺约束以色列的进一步袭击;同时设立由中立国监督的谈判框架。但这需要美伊双方都做出痛苦的妥协:美国需实质性约束以色列,并接受伊朗政权在可预见未来的存续;伊朗则需在赔偿、核活动等问题上展现灵活性。
然而,在深重的仇恨、破裂的信任与国内政治的捆绑下,任何理性妥协都举步维艰。这场战争最终可能不会以明确的“胜利”结束,而是随着各方精疲力竭,逐步降级为一场“冻结的冲突”——但这过程拖得越久,中东的地缘政治裂痕就越深,全球经济的代价就越大,而特朗普在国内的政治前景,也可能随之一起沉入波斯湾的泥潭之中。
美以伊战争是一场典型的多方误判、信任崩盘与战略透支的悲剧。它暴露了美国外交中“极限施压”策略的内在矛盾:当对手拥有足够的不对称反击能力、深度的社会动员意志及关键的地缘经济杠杆时,施压反而可能将自己拖入更深的泥沼。对特朗普而言,时间与国内民意都不站在他这边。然而,在以色列的安全焦虑、伊朗的复仇意志与全球石油市场的脆弱平衡之间,要找到一条各方都能爬下的“梯子”,需要的不仅是外交智慧,更是直面国内政治风险与历史包袱的勇气——而这,恰恰是当前华盛顿最稀缺的资源。
战争或许终会以某种形式暂停,但它所撕裂的信任、激化的矛盾与重塑的联盟,将在未来很长一段时间里,持续灼烧着中东与世界。
作者杨华勇是中华全国工商业联合会常委,香港中华总商会副会长。
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