笔凯．杰语｜郭凯杰

美以对伊朗的军事行动即将踏入第三个月。随着伊朗跟美国第二轮停火谈判陷入僵局，战争终局似乎遥遥无期。两个月过去，或是时候跳出战场硝烟，细察各方得失以及对全球格局的更深层次影响。

美国战术胜利、战略失败

战争伊始，美国凭借情报优势以及先进武器系统，成功一天内将哈梅内伊“斩首”、并重创伊朗常规海空军力量、飞弹生产基地及大部分防空系统，牢牢掌控主导权。然而，伊朗并非毫无还击之力：透过小型快艇与无人机群的灵活突击，伊朗成功封锁霍尔木兹海峡，约21%的原油流量及大量石油化工产品供应链随之中断。

然而，美国的战略目标却几近落空。统治伊朗长达47年的神权政府未因此被撼动，高浓缩铀也依然存在；巨额军费开支与物价上升压力令美方捉襟见肘。面对年底中期选举的压力，华府既不敢大规模升级战事，又因派出地面部队可能带来的伤亡而投鼠忌器。特朗普虽高调宣称“胜利”，但民意却难以买账。这正是典型的“战术胜利、战略失败”。

美以伊战争难言有真正胜方

相较美国，获七成民意支持战争的以色列则更显得无所顾虑。总理内塔尼亚胡公开表示攻击伊朗是其40年来的夙愿，透露出骨子里以“生存”为名的地区霸权野心。不过，结合加沙战事以来的一系列严重人权争议，已令以色列在国际社会面临空前孤立。即使美国这个传统铁杆盟友，青年当中同情巴勒斯坦的比例已超过了以色列。从历史上被迫害者的形象，转变为今日国际舆论中的“迫害者”，以色列所付出的战略与道义代价，将会在未来逐步浮现。

伊朗付出的代价同样沉重：大量民用设施遭毁，经济面临严峻崩溃压力，战后重建耗资巨大。然而，在危机中，伊朗却意外强化了对霍尔木兹海峡的实际控制力，在全球能源的话语权不减反增。由此可见，这场冲突至今并无明确赢家。

能源安全与供应链安全成为新焦点

霍尔木兹海峡危机令供应链安全超越了传统成本的考量。这次封锁不仅冲击原油；海湾地区贡献全球约三分之一的甲醇贸易以及大量石化原料。结果是化肥价格短期内暴涨，塑胶、树脂、合成纤维等下游产品供应紧缩，汽车、包装、电子、纺织等制造业面临生产中断风险。

面对挑战，各国的应对能力明显呈现差异化。欧洲在俄乌战后转向中东能源，如今又被迫重拾俄油，更需重新检视明年停购俄天然气的计划；东南亚则纷纷实施节能措施、释放有限储备，工厂减产、经济压力迅速显现。相对而言，中国虽石油进口依存度仍高达七成，但原油储备据不同估计可高达13亿桶，覆盖110至140天净进口量；在能源转型国策推动下，至2025年底洁净能源装机容量已超越化石燃料，非化石能源消费比重超过石油。这令中国在危机中远较欧洲及东南亚更具韧性。

高企的化石燃料价格成为了绿色转型的强大推手，迫使各国加快供应链去风险化与本土化。欧美日韩等国纷纷急谋能源主权及转型、减少对别国的依赖。长期而言，此次战事必将重塑全球能源版图，加速向低碳、韧性供应链转型。

多极化格局加速形成

美国对国际规则的持续无视以及进一步的退群趋势（包括北约）凸显了包括联合国在内“国际规则”的脆弱性。全球将越来越清醒地认知到：在危机时刻，真正可信赖的唯有自身实力与背靠的大国。在多极化加速形成的今天，国与国之间的联盟正明显趋向“交易性质”：不再以意识形态或价值观为核心，而是以具体利益为导向。这种多极格局意味着全球治理将更碎片化，但也更需大国提供稳定预期。

相较亚洲的竞争对手如新加坡，香港背靠祖国、联通世界的独特定位更为突出，安全系数也更高。当此之际，香港应善用“一国两制”优势，吸引国际高端人才与创科企业，在多极世界中扮演“超级增值人”的角色。

危机往往孕育转机。香港唯有把握能源安全与多极化两大趋势，以更务实的行动，从“融入”走向“服务”国家大局，方能在变局中立于不败之地。

作者郭凯杰是团结香港基金副研究总监，全国青联委员，政府咨询委员，大专讲师及顾问。

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