来稿|油价波动牵连百业 纾困措施宜更全面 趁机推动绿色转型

撰文: 01论坛
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来稿作者:林世豪

政府针对油价波动推出每公升柴油补贴三元的措施,对运输业者确是“及时雨”。然而,不少中小企反映,即使没有直接使用柴油,经营成本依然显著上升。以超市售卖的包装食品为例,面粉、农产品、包装材料等的价格无一不涨——这揭示能源成本上涨牵连各行各业,值得我们深思针对油价波动措施的全面策略。

中游环节的隐形压力

从中东油田到香港的超市货架,能源成本的传导链条远比表面复杂。化肥价格飙升推高农产品成本;塑胶原料上涨令包装开支大增;建材、冷链物流的能源消耗亦节节攀升。这些中游物资的成本激增,虽不在柴油及隧道费补贴的直接覆盖范围内,却正透过供应链层层传导,最终反映在零售物价之上。

中小企业承受的压力尤为明显。它们既难以压低采购成本,又无法将价飙全数转嫁消费 者,利润空间被前后挤压。若中东局势持续紧张,这种结构性压力将持续发酵。

采取更全面的支援措施

我们建议政府在现有基础上,考虑采取更具系统性的纾困措施。首先,适度提高利得税减免额度、加快退税进度,可直接改善企业现金流,让企业有更大空间消化成本压力。同时考虑豁免或减免商业登记费、水费及排污费等政府收费,为中小企提供即时支援。

其次,能源补贴宜更全面。政府已计划进一步将支援延伸至石油气的士、公共小巴及学校私家小巴,方向值得肯定。然而,部分行业如电油电单车物流同样面对燃料成本上升的压力,若能逐步纳入支援范围,将有助提升政策的整体周延性。

考虑到中东局势的不确定性,现时两个月的支援期限需有更大弹性。正如特首所言,我们对油价走势“不敢抱以幻想”。若能建立透明的延期评估机制,让企业能据此作出合理规划,将有助稳定商界信心。

把握时机推动绿色转型

油价震荡提醒我们,过度依赖化石燃料确实存在风险。这正是推动绿色转型的契机。

政府在本年度财政预算案中调整了部分电动车优惠政策,原意是在能源市场相对平稳时优化资源运用。然而,随着中东局势变化,能源格局已经转变。我们建议政府可考虑适时检视相关政策,重启“一换一”电动车计划并延长至五年,同时重启“EV屋苑充电易资助计划”并放寛申请条件,扩大充电网络覆盖。订立清晰的中期目标,例如年内将私家车电动车表例提升至五成,将为2035年停售燃油私家车的政策目标奠定基础。

商用车队的电动化同样具有长远意义。货车、的士、物流车辆逐步转用电力,将有助降低对进口燃油的依赖,减轻未来油价波动的影响。我们建议政府可考虑将现有对电动巴士和的士的支援扩展至电动小巴,加速这项重要转型。

能源成本的影响遍及供应链条的每个环节。政府现时对运输业界的支援措施方向正确,但若能在纾困覆盖面和绿色转型上更进一步,既能即时稳住各行各业,更能缔造具韧性及可 持续的能源结构,让香港从容应对未来地缘政治变局和能源市场波动,在新时代挑战中保持竞争优势。

作者林世豪是香港工业总会主席。

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