来稿作者：陈雅乔、黄子杰

随着“预制菜”在香港餐饮市场日益普及，相关议题引起社会广泛讨论。虽然预制菜有助提升餐厅营运效率，惟公众关注食肆有否如实披露食品来源，以及定价是否与品质相称。香港青年协会青年研究中心“青年创研库”近期一项研究发现，定价机制显著影响消费者的心理预期，若餐厅未有清晰标示食品性质而收取高昂费用，消费者普遍难以接受。争议的核心，在于消费者与餐厅之间的资讯不对称与期望落差。消费者缺乏有效手段辨别“预制”与“现制”食品，这种资讯模糊导致食客质疑价格与品质是否对等，反映社会对消费知情权与资讯透明度的重视。

根据“青年创研库”就探讨“预制菜”现况与消费者期望的研究指出，逾八成受访市民曾听闻预制菜，但绝大部分人表示难以清楚分辨其所享用菜肴是否属预制。受访者认为最有助提升公众对餐厅食物信心的措施，依次为烹调过程透明、定价公开合理及食材来源透明。值得注意的是，近半数（49%）表示即使知悉是预制菜仍会光顾，可见消费者对于预制菜并非盲目抗拒，香港社会有空间容纳不同餐饮模式，但前提是资讯透明、定价合理。

借鉴瑞士经验
引入自愿标示

纵观世界各地，现时只有极少国家或地区针对餐厅使用预制菜订立专属监管法规，多以自愿性措施为主。以瑞士为例，当地餐饮业组织自2017年推行名为“自家制”（Homemade/ Fait Maison）的官方认可自愿标示制度，鼓励各类型食肆甚至学校食堂，主动披露菜式是否以原始食材在店现场烹调，申请者须通过审查方可使用标签。计划成效理想，截至2024 年已有约 640 间机构参与认证，覆盖全国 18 个州份，反映自愿标签逐渐获业界和公众认同。此机制回应了消费者对菜式透明度、可追溯性与真实性等的需求。香港可借鉴上述经验，在保持菜式多元的前提下，以较弹性的方式提升消费者知情权。

香港现行强制标示制度主要为“预先包装食物”的成分、致敏原及营养标签，并未延伸至食肆菜式。本地尚未清晰定义预制菜，亦不宜把食物“二元分类”为预制和即制——因菜式可由多种食材组成、制作方式五花八门，难以逐一划分。对餐饮业界和执法部门而言，强制规管恐会提高监管成本，同时削弱餐饮业界的生存空间，变相令营运成本有机会转嫁消费者。因此，推行任何规管措施前，必须审慎评估本地条件、社会需求及时机，方能避免适得其反。

自愿认证宜以温和、具弹性的方式建立消费者与业界的信任，并透过市场力量建立行业规范。既保留餐饮业界的选择自由，减少负担；又能透过第三方可信认证增加消费者对预制食物的了解，形成民间监察，避免资讯不透明度引起误会。研究显示，逾八成三（83.3%）受访者认为，餐厅应向消费者披露使用全成品，即全经中央厨房制作、餐厅仅需加热的菜式，可见消费者对资讯披露存有期望。香港应如何借鉴，在保障消费者知情权和业界营运考量的前提下加强本地食品的资讯披露？

倡研自愿认证机制
提升食品资讯透明

当局可委托独立研究机构开展专项研究，为本港餐饮业度身订造一套自愿认证计划。在研究及制订准则的过程中，当局可咨询餐饮业界代表，并邀请消费者委员会、食物安全中心及食品科学专家共同参与，确保认证机制切合本港实际营运环境且具备科学根据，增强公信力。执行层面，可探讨由香港优质标志局等具公信力的第三方机构参与，考虑纳入现有“香港Q唛优质食品认证计划”，或另设专属标签。透过研究找对切入点，在平衡业界弹性与市民知情权之间，巩固香港美食之都的招牌。

认证计划可考虑加入“店内优质烹调”和“采用标准化认证食材”认证——前者关注菜式是否主要在餐厅即时制作，后者则为预制菜确立优质标准。自愿认证的核心并非将预制菜“污名化”，而是以正面的“诚实标签”提升消费者知情权，让食客了解食物从原材料到上菜的完整流程，自行评估是否物有所值，将真正的选择权交还大众，长远有助建立更具信任的餐饮消费环境。

香港作为国际美食之都，其核心价值从来不只是味蕾的享受，更在于对食客的诚信。在成本高涨与人手短缺的巨浪下，预制菜的普及已是不可逆转的趋势，与其盲目抗拒或隐瞒，不如化被动为主动，透过自愿认证将选择权交还市民。当资讯变得透明，市场自会透过“消费者的钞票投票”进行优胜劣汰。这既是保障消费者权益的举措，更是巩固香港餐饮业金漆招牌的长远之策。

作者陈雅乔是香港青年协会青年研究中心“青年创研库”社会民生组召集人；作者黄子杰是“青年创研库”社会民生组成员。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01论坛欢迎投稿。请电邮至01view@hk01.com，附上作者真实姓名、自我简介及联络方法。若不适用，恕不另行通知。香港01保留最终编辑权。