杨莉珊|香港布局中亚——“枢纽对枢纽”的战略突围

撰文: 01论坛
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来稿作者:杨莉珊

行政长官李家超现正率领本届政府规模最大、涵盖领域最广的商贸代表团出访中亚国家哈萨克与乌兹别克斯坦,这不仅是香港对外交往的一次“破冰之旅”,更是其在全球经贸格局重塑期,主动寻找新增长极、巩固自身战略地位的关键落子。从金融平台对接到航空互联网加密,从“超级连络人”到“超级增值人”,香港正试图将“一国两制”的制度优势转化为实实在在的区域合作红利。

中亚的战略价值早已超越地理范畴。作为“一带一路”的核心枢纽,哈萨克连接中欧,贡献中亚六成GDP,是香港在该区最大交易伙伴;乌兹别克斯坦作为人口超3,800万的“心脏地带”,近年经济增速稳定在5%以上,市场潜力巨大。更关键的是,两地资源丰富却急需资本与技术赋能——哈萨克的钨矿企业已在港上市,其开发银行更发行了20亿元人民币离岸债,这种“资源+金融”的合作模式,恰恰为香港提供了差异化竞争的舞台。

正如特首李家超所言,“枢纽对枢纽”的本质,是让香港这个东亚—东南亚枢纽,与中亚国家的区域枢纽形成互补:前者输出资本、专业服务与国际化互联网,后者贡献资源、市场与地缘通道。代表团阵容堪称“豪华”:40位香港工商、金融、法律、创科等领域代表,加上30多位内地企业负责人,覆盖从基建到高端制造的完整产业链。这种组合精准回应了中亚国家的需求——他们需要的不仅是资金,更是能帮其融入全球市场的“全链条服务”。

更深层的布局在于“内联外通”的升级。财政司司长陈茂波在《财政预算案》中将中亚定为新兴开拓市场,计划通过扩展航权、深化民航合作,将香港国际航空枢纽的辐射范围延伸至中亚。这不仅便利人员往来,更能降低物流成本,为贸易与投资铺路。而香港贸发局主席马时亨强调的“引领内地企业出海”,则点明了另一层战略意图:在中美博弈与全球化重构的背景下,香港正成为内地企业规避风险、拓展新兴市场的“跳板”。当内地新能源车企、高端制造企业随团出访,香港的法律、金融、咨询服务随之输出,形成“内地技术+香港服务+中亚市场”的闭环,这正是“超级增值人”角色的最佳诠释。

站在更宏观的视角看,此次中亚之行是香港应对全球经济变局的缩影。当传统欧美市场增长乏力,新兴市场成为必争之地;当“去全球化”杂音四起,区域合作反而更显珍贵。香港的选择清晰而坚定:不做旁观者,而是做连接者;不依赖单一市场,而是构建多元互联网。正如特首所说,“在世界贸易关系重塑期间,主动开拓才能奠定基础。”这种主动,既是对国家“一带一路”倡议的积极回应,也是香港巩固国际金融中心地位的必由之路。

从金融平台的互联互通到实体经济的深度融合,从航空互联网的加密到人文交流的升温,这场“枢纽对枢纽”的握手,或许将成为香港经济转型的新起点——毕竟,在充满不确定性的时代,真正的机遇永远属于那些敢于走出去、善于连接的人。而对于香港而言,这份“连接”的能力,正是其历经风雨仍能屹立潮头的核心密码。

作者杨莉珊是全国政协委员,中国香港(地区)商会会长。

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