平机会｜林美秀

平机会一直推动通用设计，鼓励社会各界在设计产品、环境和服务时应尽最大可能让所有人可以使用。然而，市面的火警警报主要以钟声警告为主，聋人或听障人士未必能听到警钟鸣响，导致他们在警报启动时未能及时察觉危险。在一个平等共融的社会，任何人包括残疾人士获取紧急通知的权利都不应被忽视。平机会倡议物业管理公司和业主立案法团关注不同住客，包括聋人和听障人士的需要，研究安装“火警视像警报系统”的可行性，或透过善用现有资源与创新科技，协助他们在发生火警等紧急情况时能够安全逃生。

为公屋听障户安装火警闪灯填补安全缺口

“火警视像警报系统”即火警闪灯装置，可以把火警声响转化成高亮度、频密闪烁的视觉讯号，当大厦消防系统启动，控制面板便会发出电讯号，驱动闪灯发光，提醒住户撤离。在过去数年，房屋委员会（房委会）及香港房屋协会（房协）均已制定清晰流程及指引，免费为听障居民安装“火警视像警报系统”，为他们提供完善安全保障。

房委会自2020年3月起，让听障居民透过所属屋邨办事处申请免费安装相关系统。截至2026年4月，84个公共屋邨及一个租置屋邨内的150个单位已安装该系统。房协则自2020年7月1日起推出自愿计划，为有听障住客居住的租户免费安装室内“火警视像警报系统”，并提供定期检查及维修，现已在5个出租屋邨为11个单位完成安装视像警报系统。

私营楼宇未普及需正视听障住户安全需要

公营房屋重视住户的多元需要，多年前已开始为听障居民安装“火警视像警报系统”，然而，这个可作为参考蓝本的成功经验，却仍未在私营楼宇普及。部分物业管理公司或业主立案法团，或因工程涉及公用地方或额外费用而却步。即使聋人或听障住户愿意自费安装，亦可能因责任、保险等原因被拒绝。这种情况实在值得反思。

此问题亦引起立法会议员的关注。早前，有议员在立法会以书面提问，指在私人楼宇安装视像警报系统需要获得业主立案法团批准，并可能涉及改动原有消防系统，因而导致安装工程难以推进。

聋人或听障住户无法像其他住户一样依靠声音警报逃生，他们的安全缺口并非自身能够填补，而是需要大厦的消防配套来协助。换句话说，保障他们的生命安全，本质上是大厦整体消防安全的一部分，而非额外的“特殊要求”。正因如此，平机会呼吁物业管理公司和业主立案法团携手负起责任，在聋人或听障住户要求安装“火警视像警报系统”时，提供适切的便利。

提供弹性方案选择减低费用与安装障碍

对聋人或听障住户而言，“火警视像警报系统”犹如火海中的“救命讯号”。当大厦火警钟启动时，单位内的闪灯装置会持续发出强烈闪光，直至系统重置或警报停止，让他们能及时逃生。公营房屋推行相关措施多年，证实技术成熟可靠，成功填补了聋人或听障住户在火警时的安全缺口。由此可见，安装火警闪灯装置确是可行，但能否实行则视乎各个单位是否愿意正视和处理。

至于物业管理公司或业主立案法团关注的费用及安装问题，随着技术进步，现时已有更具弹性的选择。据了解，相关系统分为“中央接驳式”及“独立感应式”，前者连接至大厦消防系统，稳定性高，后者则透过烟感或声音感应运作。“独立感应式”系统仅需数百至一千多元，毋须大幅改动原有消防线路，安装简便。“中央接驳式”虽然涉及工程和审批，但整体维护成本不高，主要是定期测试和更换电池，相关费用可纳入大厦年度消防检查一并处理，并非无法负担。

善用科技侦测采取多元替代方案

若经审慎评估后确实无法安装上述系统，物业管理公司亦可考虑其他具成本效益、甚至毋须工程改动的替代方案。首先，物业管理公司可考虑引入“物联网火警侦测系统”。该系统可连接现有消防警报系统，一旦侦测到火警，便可透过网络即时向住户手机发送实时警报，同时提供火警位置及楼层资讯，协助所有住户，包括聋人或听障住户，逃离现场。

其次，物业管理公司可善用现有与业主和租户沟通的渠道，如手机应用程式或即时通讯平台，并预先设定火警通知，一旦发生紧急情况，便可即时向住户发送警示。

第三，物业管理公司亦可与电讯公司预早拟定有特定需要的住户名单，以便在紧急情况下，透过该电讯商向他们发送预设短讯。由于聋人或听障人士大多数习惯将手机设定为震动模式，即使在睡眠期间，亦有机会被震动提示唤醒，让他们及早得知火警并迅速撤离。

生命无价共建共融安全居住环境

火警无情，生命无价。保障住户生命安全不仅是物业管理公司和业主立案法团的责任，更是社会应有的道德承担。平机会呼吁社会各界人士重视残疾人士的安全需要，积极研究安装“火警视像警报系统”的可行性，并就审批相关安装申请时，提供适切的便利。

同时，我们亦期望更多物业管理公司和业主立案法团愿意踏出多一步，善用现有资源与科技工具，建立一个真正安全且共融的居住环境，让每一位住户都可以在危急时刻获得及时而平等的保障。

作者林美秀是平等机会委员会主席。

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