霍启山|“港艇北上”扬帆启航 大湾区蓝色赛道新机遇
来稿作者:霍启山
国务院正式批覆同意港澳游艇经粤港澳大湾区内地九市指定口岸出入境时,实行免担保及临时船舶国籍登记政策。这项酝酿多年的突破性措施,标志着“港艇北上”正式由宏观愿景蜕变为制度现实,为大湾区的高端消费与滨海文旅打开了一条充满活力的蓝色赛道。
十载磨一剑的制度突破
回顾过去16年粤港澳游艇自由行的推进历程,正是大湾区机制对接、打破“大门开小门未开”僵局的缩影。从昔日依赖传统口岸过境,到近年港车北上、粤车南下的相继开通,大湾区在陆路互联互通上已取得丰硕成果。如今再迎来“港艇北上”的重大突破,足见两地融合正一步一个脚印,从陆路延伸至海洋,让大湾区每个城市之间的联系变得更为紧密。
笔者自2015年担任广州市政协委员起,便持续在不同岗位提案呼吁放宽港澳游艇进入内地的限制。多年来透过举办广州南沙国际游艇博览会、引入沃尔沃环球帆船赛等国际顶级赛事,不断配合政府在海事、海关及边检的操作层面上摸索创新。2026年广东省两会,笔者再度提交提案,聚焦于完善粤港两地数据的互联互通,力求实现通关数字化与无感化。
如今政策落地,最核心的突破在于减负与提效。过去港澳游艇北上动辄需要缴纳数十万甚至上百万元的担保金,繁复的行政审批更令不少船东望而却步。新政实施后,免担保与简化临时国籍登记两大便利政策,彻底清除了制度性障碍,真正实现了大湾区水上航行的“说走就走”。
丰富大湾区文旅消费链
从宏观经济学角度看,游艇产业是典型的高附加值产业。研究显示游艇产业的直接与间接带来的经济效益超过一比十,其产业链横跨高端制造、金融保险、滨海旅游、国际会展及体育赛事等诸多领域。全面推行游艇自由行将为大湾区带来多方面的战略升级,首先是加速建设一站式通关服务平台以优化体验,以此作为吸引国际与港澳船东的软实力。
其次是联合三地业界打造一程多站的精品航线,将香港的国际都市魅力、澳门的多元文化特色,与广州南沙的岭南历史底蕴及自贸区优势有机串联,向全球展现大湾区高规格的文旅名片。事实上,大湾区过去已成功举办了七届粤港澳大湾区帆船赛,积累了深厚的办赛经验与品牌效应。如今随着游艇自由行政策的全面落地,业界更应以此为契机,将这项传统旗舰赛事进一步提质升级,探索将赛道真正延伸、横跨三地水域,打造更具国际影响力的盛事,吸引全球顶尖帆船队伍与高端赞助商进驻,形成更具规模的赛事经济圈,让体育赛事尤其是帆船运动,将成为驱动蓝色经济的强大引擎。
最后则是借此契机推动滨海消费大众化,事实上香港一直拥有非常深厚且成熟的海钓休闲、帆船及各类水上活动文化,市民对亲近海洋、参与水上体育有着长期的热情。未来可以积极发展粤港澳三地互认的帆船培训,同时大湾区多个城市的优势,将海钓休闲、水上运动嘉年华等活动引向规模化与产业化,引导更多公众亲近海洋,让蓝色经济释放更广阔的内需潜力。
国家“十五五规划”已明确将发展海洋经济、扩大高水平开放、释放服务消费潜力列为重要课题,“港艇北上”的全面实施将国家战略蓝图正式“落地”。展望未来,业界应携手粤港澳三地持份者深耕蓝色赛道,推动海洋体育与高端服务业深度融合,为国家建设海洋强国的宏伟蓝图贡献大湾区不可替代的独特力量。
作者霍启山是霍英东集团副主席,广东省政协常委,南沙游艇会董事长兼会长,香港机场管理局成员。
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