议员来稿.范凯杰|应科大落户只是起步 职专教育要打破次等标签
来稿作者:范凯杰议员
政府当局近期锐意重整职业专才教育,不仅促成香港都会大学升格为首间应用科学大学,更拨款成立“应用科学大学联盟”,远赴欧洲考察“双元制”经验,以配合国家《十五五规划》打造创科中心与高端人才库的战略方向。香港社会长久以来奉行“唯有读书高”的精英学术主义,职专教育常年被贴上“次等选择”的标签。若要将这套宏大蓝图真正落实为创科动能,当局在完善制度架构的同时,亦须正视并逐步解决本港教育体制与市场需求未能完全对接的瓶颈。
职专教育要走入主流,核心在于由“业界主导”而非“院校主导”。以德国“双元制”为例,课程的认证与考核权均由工商总会主导,确保教学与市场光速同步。本港现行的“职学计划”虽具备双元制的基本雏形,但在规模与覆盖面上仍有相当的局限。既然“应科大联盟”已经成立,下一步的关键改革,在于如何让各大商会与相关法定机构在课程更新上发挥更实质的主导作用。与此同时,职专教育宜逐步摆脱传统“蓝领工作”的刻板印象,将资源重点投放至人工智能、生命健康等前沿创科领域。在师资编制上,院校亦可打破唯“博士学位”论的框架,弹性容许具备实战经验的行业专家受聘为实训导师,确保应用科学能与产业实务深度对接,避免教学内容流于理论化。
再者,宏观的产业规划亦须与微观的培育基地紧密衔接。北部都会区的新田科技城与河套深港科技创新合作区毗邻深圳,是本港未来创科发展的核心引擎。特区政府在规划北都的空间与硬件配套时,除了提供产业基础设施,宜同步设立跨境职专实训基地。目前,港深两地在工程、建筑、会计等专业资格互认上已有实质进展,但在职专层面的跨境认证与衔接仍有待起步。反观深圳职业技术大学已升格为本科层次,反映内地对技术应用型人才的培养正全速升级。香港若不借助应科大联盟的平台,加快与内地顶尖职专院校建立学分互转与资历互认,未来在北都的创科发展中,本地青年恐难全面对接新型产业需求,在区域人才竞争中面临边缘化风险。
不过,要革新职专教育在社会上的既定形象,最务实的诱因依然是“市场回报”。新加坡工艺教育学院(ITE)之所以能吸引四分之一的专上学生入读,并维持高达八成五的就业率,关键在于当地劳动市场拥有清晰的“技能创前程”认证阶梯,使薪酬酬劳与技能等级紧密挂钩,而非单看学历标签。特区政府除了透过宣传重塑职专形象,更宜联同工商界研究制订具备政策引导力的“职专人才薪酬基准”,明确各级技术专才的薪酬范围与晋升路径,并提供系统性的在职培训资助。当社会各界看到技术技能能转化为实质且具前景的经济回报,职专教育的社会认同度才能迎来根本性的转变。
作者范凯杰是第八届立法会选举委员会界别议员,执业大律师,海南省政协常委,海南国际仲裁院院长。
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