仲点论政|扶贫必须做到精准
仲点论政|刘仲恒医生
治病切忌药石乱投,唯有用药精准、对症下药,方能药到病除。治理贫困这一社会难题亦是同理,扶贫政策务求靶向施策,切实回应贫困群体的实际诉求,才是真正精准有效的举措,杜绝“一刀切”划分标准衍生的资源乱象。
扶贫委员会新近发布《香港精准扶贫成果报告》,细读可见报告数据充分证明,聚焦民生急难愁盼、多方协同的精准施策,已成扶贫工作核心。香港地狭价高,住房压力长年困扰市民,低收入家庭尤甚。以三人家庭为例,政府十余年累计为每户平均投放约 310 万元房屋配套资源。简约公屋月租中位数 1,300 元,对比全港㓥房 5,500 元的租金中位数,每户每月可节省 4,200 元,三年累计省下约 16 万元,减负成效十分可观。
社福与就业支援同样成果亮眼,政府搭建儿童家庭、康复、安老、现金津贴、就业培训多层次支援体系。其中儿童青少年家庭服务惠及 62 万余人,康复服务覆盖 20 万人,安老服务服务 63 万人,现金援助受惠人数突破 180 万,全方位支撑本港扶贫、脱贫、防贫各项工作。
本港数项标志性精准扶贫项目成效突出。“共创明‘Teen’计划”逾九成学员单项发展指标有所提升,七成以上学员三项及以上维度迎来正向转变。社区客厅试行计划针对㓥房户生活痛点精准施策,居住空间、社区归属、人际相处三项改善率均逾七成。在校课后托管服务同样表现优异,七成以上家长与学生认可各项服务成效,更切实改善参与家庭收入。一名独自抚养过度活跃症十岁儿子、有学习专注障碍九岁女儿的单亲母亲表示,托管服务分担育儿重担,令其安心工作,家庭经济状况随之好转。
扶贫举措不可或缺,过往“一刀切”的粗放扶贫早已难以适配当下需求。现今扶贫能否奏效,关键在于“精准”:精准锁定弱势群体,依据各自境况定制配套援助,方能实现药到病除。《香港精准扶贫成果报告》各项数据足可安抚民心,证明公共资源精准输送至有需要人士,杜绝资源浪费。基层家庭获得适切扶助后,对社会的认同与归属感亦会提升,助力维持社会稳定和谐。
作者刘仲恒是香港全球专业青年倡议行动创始召集人,放射科专科医生,团结香港基金顾问。
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