来稿作者：谢柏梁

“幼吾幼以及人之幼”是孟子的千古箴言，勾勒出社会温情治理的理想图景。孩童是社会的未来，守护每一个孩子的成长，是公共政策最质朴的底色。《2025年财政预算案》公布新学年起取消全港中小幼学生每年2,500元的普惠津贴，这项旨在每年节省20亿财政开支的政策调整，引发社会广泛热议。此番变革，并非简单的财政节流，更让我们深思新时代社会福利治理的真谛：普惠善意需精准落地，护幼初心当始终坚守。

财政理性与民生温度的平衡

取消普惠学生补贴，是香港应对财政现状、优化资源配置的务实抉择。近年来香港面临财政赤字压力，普惠式2,500元津贴覆盖全港近80万名学生，无需资产入息审查，虽惠及广泛，却也存在资源“水浸”问题，不少家境优渥的家庭亦可申领补贴，确实有造成公共资源分散的部分情况。

但是节流并非目的，提质增效、精准护幼才是政策调整的核心初衷。政策优化不能脱离民生温度，“幼吾幼以及人之幼”的核心，是兼顾公平与普惠，守护普通家庭的育儿底气。2,500元津贴看似数额有限，却切实减轻了无数普通家庭的教育负担，可用于购置教辅资料、支付课外活动费用，是贴合民生的细微暖意。对于中产及基层家庭而言，日积月累的补贴是缓解育儿压力的重要支撑，骤然取消难免带来生活压力。公共政策的价值，从来不止于财政收支的数字平衡，更在于守护民生福祉、维系社会温情。一味追求节流增效，忽视普通民众的细碎诉求，便会让惠民政策失去原本的温度。

从普惠撒网转向精准兜底

真正的善治，是在财政理性与人文关怀之间找到平衡，让护幼善意精准抵达每一个角落。香港此番政策调整并非彻底取消教育帮扶，而是保留多项针对性资助计划，为困难学生提供专项支援，实现从“普惠撒网”到“精准兜底”的转型。这恰恰印证了仁爱治理的真谛：真正的“幼吾幼以及人之幼”，不是无差别的资源派发，而是因材施教、按需帮扶，不让贫困阻碍任何一个孩子的成长，也不浪费公共财政的每一份力量。

政策调整将抑制感恩之心

但是政府的此番调整，是否真正达到了教育扶贫的初衷，是否真正关爱到了困难学生呢？从一年来的实际情况来看，并非如此，基本上是对以往香港教育这一暖心政策的整体废弃，也使得孩子们对这所国家大都市的感恩之心会有所抑制。朝令夕改，并非仁政之所为；对标发达国家减免乃至豁免学生学费的做法，香港还有漫长的道路要走。

民生无小事，枝叶总关情。香港学生补贴的调整，是城市治理升级的缩影。财政节流是发展所需，民生温度是治理之本。坚守“幼吾幼以及人之幼”的初心，以温情兜底守护少年成长，方能让公共政策既有精打细算的理性，更有体恤民生的温情，让每一位孩童都能在社会的庇护下向阳成长。

作者谢柏梁是香港紫荆书院副校长，中国戏曲学院戏文系原主任，上海交通大学中文系原主任。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01论坛欢迎投稿。请电邮至01view@hk01.com，附上作者真实姓名、自我简介及联络方法。若不适用，恕不另行通知。香港01保留最终编辑权。