来稿|年降雨二千毫米却难留存 香港如何破解水资源依赖?
来稿作者:谢柏梁
近日陪同罗家英先生等大湾区粤剧名家到宁夏银川参加艺术交流活动,不仅对西秦梆子之于粤剧艺术的催化有所了解,更对银川的缺水、节水、用水与爱水有了深刻认知。银川地处西北内陆干旱核心区域,多年平均降雨量不足200毫米,连香港年降水量的零头都不到。但银川聚焦供港农业与畜牧业基地精准发力,大力推广滴灌、喷灌、水肥一体化等高效节水技术,通过产业提质与节水改造双向发力,通过产业提质与节水改造双向发力,既保障了供港产品稳定供给,又从源头减少了水资源消耗。全民爱水,视若明珠,这对香港加快建设节水型城市,颇多启发。
丰雨难存与过度依赖外供的困境
香港作为高度集约化的国际化大都市,人口稠密、商贸发达、城市运转高度密集,水资源安全是维系民生安定、产业发展和城市永续运行的核心基石。香港年均降雨量高达2,431毫米,雨水资源极为丰沛,却因地域狭小、无天然大型河湖、天然储水载体不足,长期陷入“过境一阵风,甘霖皆白送。豪雨难坐拥,用水靠外供”的尴尬困境。
目前香港全域仅有17个水库,整体总储水容量仅5.86亿立方米,集水面积无法充分承接丰沛降雨,每年雨季超过八成的雨水穿城而过,白白流失到海洋中。旱季供水紧张、雨季资源浪费,旱涝不均的问题反复出现。香港约70%至80%的淡水依赖东江跨境供应,2024/25年度输入东江水达8亿立方米,本地雨水自给率约占全港食用水量两三成左右,抗风险能力薄弱。
构建立体储水体系与河道拦蓄改造
香港全域河道多为直通入海的天然水系,全程无分级拦蓄设施,雨水汇流速度快、驻留时间短、就地留存率不足两成,天然水资源未能实现循环利用。建议首先依托本港丰沛雨水资源,统筹布局水利储水设施建设。针对全港水塘总容量仅5.86亿立方米、蓄水能力不足的现状,科学规划新建大型水库,升级改造万宜水库、船湾淡水湖等现有核心蓄水工程,同步布局中小型水塘、滞水洼地,构建“大水库+小水塘”立体化储水体系,大幅提升雨水截留与储存能力,最大化盘活年均超过2,400毫米的降雨资源,减少雨水无效流失,有效缓解东江供水依赖压力。
其次,推进河道系统化蓄水改造,全域提升保水储水能力。针对香港河道直通入海、雨水留存率不足的短板,在全域主要河道分段建设梯级充气型水坝、水泥拦水坝,通过阶梯式拦蓄减缓水流速度,实现雨水就地留存、分段调蓄,阻断降雨径流直接入海通道,盘活全域河道水资源,显著提升水系保水、蓄水、补水能力。
优化阶梯水价机制与攻关淡化技术
优化调控机制,引导全民主动节水。针对香港人均日用水220公升远超全球均值的现状,科学优化阶梯水价制度,细化居民、商户、企业用水阶梯档位,适度提高超额用水、高耗水用水收费标准,全民养成节水习惯,合理压减人均用水量,杜绝粗放浪费现象。
降本增效,推广海水淡化。香港临海傍海,海水资源取之不竭,具备大规模发展海水淡化的天然优势,但目前海水淡化单位成本高达13至13.5港元/立方米,远高于雨水5港元、东江水11港元的供水成本,且现有将军澳海水化淡厂年产量仅5,000万立方米,仅能满足全港5%的供水需求,规模化普及受限。对此,香港应强化水务科研投入聚焦低能耗、低成本淡化技术攻关,持续优化工艺、提升转化效率,通过技术革新推动海水淡化产业规模化、普及化发展,充分释放滨海城市资源优势,实现“靠水吃水”的资源福利,丰富多元供水体系,降低跨境供水依赖。
四策并举打造国际化节水大都市
在粤港澳大湾区绿色低碳发展、城市精细化治理升级的大背景下,香港亟需转变治水用水思路,摒弃“重供水、轻蓄水、轻节水”的传统模式,立足自身多雨资源禀赋,打造蓄水、保水、节水、拓源一体化发展体系。一方面盘活闲置雨水资源,破解“有水留不住”的长期难题;另一方面通过制度调控规范用水行为、压减无效消耗,以全方位的水资源治理升级,适配国际化节水型大都市建设标准,夯实香港高质量发展的生态水资源基础。
立足香港本土实际,精准落实四大核心举措,全面提速节水型大都市建设。结合香港多雨的气候特征与滨海水系特点,需要全方位补齐水资源治理短板。水资源是城市发展的生命线,加快建设节水型大都市,是香港破解水资源依赖、遏制资源浪费、保障民生福祉、实现长远发展的核心举措。未来,香港需立足自身多雨滨海的资源禀赋,以储水工程建设、河道梯级改造、构建节水意识、海水淡化降本增效为四大抓手,构建“能储、能保、节约用、多元补”的现代化水资源治理体系,全力建成资源集约、安全稳定、绿色高效的国际化节水型大都市。
近年来,银川等西北地区的降水量有所增长,乃气候长线渐变之福音。香港若能居安思危,以多元淡水滋养东方之珠,润泽港人眼眸,将会成为海滨都会之楷模,也是人类发展之福音。
作者谢柏梁为香港紫荆书院副校长,中国戏曲学院戏文系原主任,上海交通大学中文系原主任。
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