来稿作者：李镇强议员

行政长官李家超今日与立法会议员举行首场“对谈交流会”，是继前厅交流会、互动交流答问会之后，另一项全新、创新、极具建设性的行政立法沟通平台，笔者认为，今次对谈交流会对香港特区施政、改善民生、推动社会向前发展，着实意义深远、价值极大。

一直以来，行政与立法机关各司其职，虽则角色不同，但却目标一致，就是紧贴民情、解决民生问题、推动香港发展。在社会全力拼经济、谋发展的关键阶段，行政立法能否建立更深层、更全面的合作关系，将直接影响政策落地的效果。

有人或会疑惑：立法会已有前厅交流会、互动交流答问会的恒常沟通渠道，为何仍需要全新的“对谈交流会”？事实上，三个平台的定位是存在互补、功能层次都有所不同：“前厅交流会”是司局长与议员的恒常政策对接渠道，聚焦日常政策细节交流；“互动交流答问会”则立足宏观大局，有关整体施政方向；而全新的“对谈交流会”，是让特首及议员在从容的环境下，实现最坦诚、最有深度的交心对话。

今次交流会更恰逢立法会议员历史性首次完成赴京研修返港之际，议员们在京研修获得丰硕成果，视野进一步拓阔，对国家发展大局、城市治理、系统规划的认知更立体。特首随即安排深度对谈，正是希望议员将最新学习所得，以及新思路新体会直接表达，有助于即时转化为本地施政的有益借鉴，更好对接国家发展战略、制定实施好首个香港五年规划。

就让笔者用一个较贴地、市民都容易明白的比喻作解说：过往行政立法合作，好似大家只知道各自要煮什么菜式，政府负责推行政策，议员负责监察、收集民意、提出问题，但过往多数是“看到问题、指出问题”，有时候容易过于个别聚焦，“只见树木、不见森林”。

但在今次全新的对谈交流中，是双方坐下来，一起研究食材、配料、火候、配方及步骤，看看什么时候需要“落盐落糖落酱料”等，不再是单纯“政府讲、议员问”，也不是各自表述、各有角度，而是双方换位思考、互相启发、深入讨论、共同构思方案。由“只提问题”，走向“一齐优化、一齐完善、一齐寻找最平衡、最惠民的做法”。这正是今次交流会的最大突破：由表层配合，走向深层共识；由单向沟通，走向双向共建。

而特首在会后强调，行政立法都必须处理好“五个系统关系”，包括：微观和宏观、全局和局部、当前和长远、特殊情况和一般情况，以及主要矛盾和次要矛盾的关系。

事实上，过往行政立法机关偶尔出现角度差异，正正源于大家聚焦层面不同：政府官员更着重全局规划、长远布局、资源平衡；议员则更着重地区民情、市民感受、短期痛点。但双方透过今次深度坦诚的对谈，能够做到互相理解、求同存异，让宏观政策能更贴地、更懂民情，同时兼顾“市民感受”与“长远发展”。

整体而言，全新对谈交流会为香港带来三大提升：第一，拉近双方距离，行政立法关系沟通更坦诚、更直接；第二，建立共识，减少角度落差、提升施政效率；第三，凝聚合力，集中精力办实事、解决市民最关心的民生问题。

笔者今早因为需要前往深圳出席全国政协会议，因此未能参与今次极具意义的对谈交流会，略感可惜。但笔者已从议员同事们口中得悉，他们都十分认同及欣赏这项全新、有深度的交流机制。日后当再有机会，笔者必定会提前做好准备，透过行政立法良性互动，更好地反映地区民意、凝聚施政共识、与特区政府齐心协力，一同为市民、为香港做好每一件事。

作者李镇强是第八届立法会选举委员会界别议员，全国政协委员，自由党副主席。

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