来稿作者：陈文坪

全球贸易数据平台Trade Data Monitor数据显示，今年以来，菲律宾买家购买中国太阳能组件的支出已超过5亿美元；仅在3月，菲律宾进口量就同比激增262%。菲国掀起安装屋顶太阳能板热潮，给中国光伏企业带来商机，今年首次成为中国太阳能组件最大的单一海外市场。这也说明，中国可助力菲律宾的能源转型，菲律宾与中方在经济贸易技术等方面是紧密相连的。

菲国不应再“受困于南海”

东盟外长会议7月21日在菲律宾首都马尼拉召开。此次齐聚马尼拉的除了东盟11个国家的外长和高官外，还有美国国务卿鲁比奥、中国外交部长王毅、俄罗斯外长拉夫罗夫、澳大利亚外长黄英贤，以及来自印度、日本、韩国、英国和欧盟的外交高官。

巧合的是，就在会议召开之际，菲律宾、中国执法人员7月20日在具主权争议的南中国海仁爱礁（菲律宾称阿云津礁）附近海域发生对峙，互指对方挑衅；菲律宾指中国海警殴打菲方人员，中国则反指菲方“歪曲事实、反诬中方”。此次因在争执海域发生“棍棒互殴”而各自召见对方大使提升到外交抗议，让原本平静的南海，引发更大波澜。而菲律宾外长拉扎罗与中方外长王毅在会谈时也都各自提出口头抗议。显而易见，菲律宾想借机让事态国际化。

今年是南海仲裁案10周年。菲律宾外长把裁决形容为“国际地缘政治不确定性和严酷权力不对等”下的“灯塔”；而美国、菲律宾、日本、澳大利亚等14国发表联合声明，重申裁决对当事方具有法律约束力，欧盟也发出类似声明。然而，中方则重申裁决“非法、无效”，并指域外军事力量介入加剧紧张。

回顾过去，菲律宾政府前总统阿基诺三世，不顾中方反对，硬是向海牙国际仲裁庭提出仲裁。中方早已作出公开宣示，不接受、不承认、仲裁非法无效，不会放弃海洋权益。仲裁结果10年来，菲律宾并没有获得实质进展，反而让自己“受困于南海之中”难以自拔。海牙国际仲裁庭的法官不但罔顾历史，也未到实地勘查评估，把面积多达0.5平方公里的太平岛（现由台湾政府控制），岛上建有飞机场、驻扎军队、淡水来源、具人类生存的小岛，硬说成是礁石，不能享有离岛范围专属经济区（EEZ）。可说是仲裁案中的“法盲”。

稳定的中菲关系才是双赢

自菲律宾总统小马可斯上台后，菲中关系并没有“萧规曹随”，前总统杜特尔特对南海争议海域采取的“搁置”政策却被小马可斯放弃。近年来，南海不时出现紧张局面。大多发生在菲中两方互不“相让”。如一方船只“非法”驶入，一方强势驱离；一方利用公务船干扰渔船，一方投诉对方不顾安全用高压水炮强行喷射等等不一而足。双方都利用媒体向国际社会公诸于世，希望借此获得理解，把责任归咎于对方。

菲中关系因南海仲裁案而闹得很不愉快，政治上也不时“互呛”；菲国也不时借助外力，如与他国联合军事演习、同意海岛上供第三国部署导弹等来刷存在感。然而，菲国的民生、经济还是与中方互补的，难以割舍。

前总统杜特尔特曾说，中国经济强大、市场广阔，他主张搁置南海争端，以此换取中国的投资、基础设施建设援助以及大量工作岗位。并且，他多次批评美国“光说不练”，只会通过《美菲共同防御条约》向菲律宾施压或提供军火，把菲律宾推向危险境地。

事实也是如此。自2月底美以伊战争扰乱石油和天然气市场以来，因对进口化石燃料的依赖，菲律宾电价大幅度上涨。因此，家庭和企业纷纷转向绿色能源替代方案。而中国生产的太阳能组件产品，不仅价格经济，技术竞争力也强，受到菲国人民与企业经营者的青睐，纷纷进口来组装。其实，中国连续10年成为菲律宾最大贸易伙伴，也开放对菲国的水果、农产品进口；中方通过亚洲基础设施投资银行和共建“一带一路”倡议，助力菲律宾建设铁路、港口等基础设施项目。菲国也对中国游客免签入境，双方因此扩大文化交流，增强民间交往。

可见，菲中经济贸易投资都是紧密相连的，也是互惠的。随着免签入境，更多的中国访客将到访菲国，增加其旅游收益。菲中是近邻，海域纠纷应回到谈判桌。“互呛”并不能解决问题，反而让局面更僵。稳定的菲中关系，才是双赢。开展更多的贸易互惠互利，才是为菲国人民谋福祉的不二法门。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、大中华地区的政治时事和经济民生。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01论坛欢迎投稿。请电邮至01view@hk01.com，附上作者真实姓名、自我简介及联络方法。若不适用，恕不另行通知。香港01保留最终编辑权。