来稿|“海味不能带回内地”属误解 别让过时口号扼杀商机
来稿作者:陈嘉华
香港海味向来是本地零售的一块招牌。鲍参翅肚、花胶瑶柱,货源遍及全球。内地旅客来港选购自用或馈赠亲友,曾是极为普遍的消费场景。这门产业养活大批批发商、零售商与上下游从业者,是香港零售业的经典名片。
认知落差拖累行业复苏
近年海味行业明显转趋淡静。其中一大核心掣肘,是社会根深蒂固的“海味不能带回内地”刻板认知。早年入境管理指引,加上2016至2018年间少量民众携带海味过关被拦截的个案,经媒体报道与民间口耳相传,逐渐固化为大众思维:即便在港购买海味,也未必能够顺利带回,不少旅客索性放弃消费。有海味商户直言,现时顾客到店最常询问的问题,依旧是“究竟带不带得回去”。这类认知误解一旦深入民心,扭转难度极高,对行业造成的内耗与打击,远超关税调整、舖租上涨等常见经营压力。
回归政策文本,2021年第470号公告早已清晰厘定标准:非濒危、干制或熟制、属个人自用合理数量的水生动物产品,均可携带进入内地。有关规则不设划一公斤数量限制,只要非商业用途,最终由内地海关按现场实际情况裁量。简言之,符合条件的自用海味,政策上从来均可合法携带。政策早已放宽,大众认知却停滞不前,资讯未能有效普及,形成严重的认知落差,亦是拖累行业复苏的关键痛点。
主动宣传界定清晰标准
资讯普及不能单靠商户张贴告示被动解释,必须依托口岸、旅游平台与相关机构主动协同推广。现今旅客习惯提前透过社交媒体搜集出行资讯,待抵达口岸才看到通告,早已错过资讯接收的黄金时机。何谓合法“自用”、“合理数量”如何界定、哪些品种设有特殊规管,这些公众最关心的内容,应转化为浅白、统一、可查证的标准表述,让消费者有据可依,而非凭主观猜测。
免税额应匹配自用场景
即便社会认知得以纠正,旅客清楚海味可以合法携带,另一道现实门槛仍制约着行业回暖,就是现行免税额度。目前居民旅客入境免税额度为人民币1.2万元,部分口岸适用1.5万元标准,以海关现场裁定为准。海味属高单价消费品,优质花胶、瑶柱单斤动辄数千元,消费者仅选购两三斤便容易触及额度上限,日常自用已相当紧拙,用作送礼更是不足。立足市场真实消费场景,将免税额度提升至人民币5万元,是贴合实况、释放消费潜力的合理调整。
5万元额度并非空泛诉求,而是精准匹配普通旅客的自用消费场景。多数赴港采购海味的游客,目的皆为家庭食用或馈赠亲友,与水货转售、商业套利无关。更高的免税空间,能让消费者安心选购,免却超额顾虑,同时释放本地商户的营业空间。若额度调整落地,海味零售、批发产业规模有望提升一至两成,带动物流、仓储等整条产业链回暖。这不单是传统行业的复苏契机,更是香港零售业突破长期低迷的重要抓手。
额度优化必须建基于完善的合规监管框架,增量市场需要清晰的规管边界。调高免税额的同时,须明确划定自用边界、规范合规消费、落实主动申报机制,避免外界误读为放松监管、助长水货活动。透过明确的自用标准、细化的品种管控与完善的申报制度,既能释放两地正常消费需求、扶持本土产业,亦能守住监管底线,让政策调整具备充分的落地条件与社会共识。
双管齐下重塑海味产业商机
香港海味业是历久不衰的城市招牌,如今却受制于双重桎梏:一是1.2万元偏低的免税额度带来的消费局限,二是多年积累、未能更新的资讯误区。2021年的政策调整,已为海味产业“北上”打开制度通道,可惜资讯普及与配套制度优化,始终未能跟上市场节奏。
传统产业复苏,从来不是单一环节的突破,而是认知更新与制度优化的双向同步。打通民间资讯落差、优化入境免税额度,双管齐下,方能让香港老牌海味产业走出停滞困局。一句过时的“不能带”,不该继续扼杀香港固有商机,成为拖累本地传统零售复苏的最大阻碍。
作者陈嘉华是香港餐饮行业协会会长。
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