平机会|嘉许“通用设计”典范 共建通达无障香港

撰文: 01论坛
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平机会|林美秀

香港将逐步迈向高龄化社会,65岁及以上人口预计将由2021年的150万人,上升至2046年的274万,占总人口超过三分之一。同时,各项吸引人才措施持续推动来自世界各地人士来港工作和升学,令本港人口组成更趋多元。在人口结构转变的背景下,通达无障的环境与服务已不再是“特别需要”,而是市民日常生活不可或缺的元素。平机会近年积极推广“通用设计”,并透过嘉许形式鼓励社会各界移除社区中各种有形无形的障碍,让不同年龄、能力及处于不同人生阶段的人士都能平等参与社会、共享便利生活。今年10月初,平机会举办了“通用设计嘉许计划2026/27”嘉许典礼,向561个处所颁发共668个奖项,表扬它们在采纳通用设计方面的卓越表现。

表扬杰出处所
推动“通用设计”融入日常

平机会一直致力促进不同性别、身体状况、家庭岗位和种族人士的平等机会,近年更积极推动“通用设计”,透过“通用设计嘉许计划”、政策倡议、公众教育及与持份者合作,建设人人都能平等使用和参与的环境。“通用设计”的概念是以使用者为本,强调于规划及设计初期融入共融元素,使不同年龄、能力及处于不同人生阶段的人士均能方便使用相关建筑环境、设施和服务,而无需事后改装或为照顾特定群体的需要作特别安排。

平机会于2024年首次推出“通用设计嘉许计划”,表扬在采纳通用设计方面有杰出表现的公营及私营机构。承接各界对第一届嘉许计划的鼎力支持,平机会推出了“通用设计嘉许计划2026/27”。今届计划反应更见热烈,参与机构数目由上届的104间增至138间,涵盖处所数目更由270个倍增至566个,显示社会对通达无障环境的日益重视。今届嘉许计划共颁发668个奖项,获奖处所横跨商贸、餐饮、文化娱乐、大专院校以至公私营住宅等界别,当中更不乏百年古迹,以及早年建成的楼宇,而经营这些处所的机构更有不少是中小企,体现出社会各界跨越行业性质、建筑年代与资源规模的限制,共同将通用设计落实于日常生活,携手为市民建设通达无障的环境。

展现前瞻设计
多维度实践“通用设计”

综观今届的得奖处所,我们很高兴看到越来越多处所展现了前瞻性与多元化的通用设计措施,涵盖硬件提升、资讯通达、照顾者友善、脑力多元、多元文化及智慧科技等不同层面。

在硬件提升方面,有处所装设两种高度的扶手,切合不同身高人士的需要,以及在服务柜台边沿设置固定拐杖或手杖的装置,方便长者及视障人士使用。在促进资讯通达方面,有处所把无障碍资讯上载至网站、手机应用程式或社交媒体,让访客在到访前已能查阅出入口、无障碍路线、设施位置等。有文化场所更提供口述影像导赏、触感图及手语传译等服务,打造更具兼容性的环境及服务,以符合不同人士的需要。

营造友善环境
支援不同需要人士

除了基本的无障碍设施外,处所亦展现出对照顾者与多元群体的体贴关怀。为回应照顾者的需要,不少处所设有照顾者友善的设施,如设置多用途房间,供哺乳、集乳等使用;提供空间较大的家庭友善或畅通易达停车位,方便携带婴儿车的人士及轮椅使用者;以及提供育婴用品、成人纸尿片等物资,让照顾者有突发需要时获得即时支援。部分处所亦在洗手间及育婴室加入贴心的设计,例如设置婴儿换片板、儿童安全座椅、儿童尺寸洗手盆,以及供成人更换尿布的护理床,照顾不同年龄人士的不同需要。

共融理念亦延伸至对脑力多元群体的支援。有处所透过设立共融休息室、提供感官地图及减压小工具,照顾他们不同的感官需求,并让有需要的人士获得短暂舒缓与休息的空间。

此外,有见旅客及本地人口的文化背景日趋多元,加上政府近年积极推动穆斯林旅游,不少处所亦采纳尊重多元文化的设计,例如设有祈祷室及清真友善餐饮,供不同宗教及文化背景人士使用。不少机构亦善用智慧科技,例如提供人工智能客服功能及即时翻译机,消除语言与资讯沟通的障碍,进一步提升香港的国际友善城市形象。

扩大嘉许组别
延伸至其他场所

事实上,市民对通达环境的需求,并不止于购物、用膳或参与文化活动,更涵盖日常居住及学习的环境。因此,今届嘉许计划除保留商场及零售铺位;办公大楼及办公室;食肆;康乐、体育或文化用途的楼宇及场地,以及活化项目五个原有组别外,亦新增了公私营住宅楼宇及高等教育院校两个组别,推动通用设计理念更广泛落实于社会不同角落。

在公私营住宅楼宇方面,通用设计大幅提升了全龄居住环境的便利与安全。不少屋苑及大楼出入口全面实施无障碍设计,如采用自动感应门、固定斜道与平整地面,便利轮椅使用者、长者、推婴儿车及储物车的住户进出。升降机内设有可折叠式座椅,大堂及走廊配备长凳或斜面挨杆,供居民休息。不少住宅项目亦注重社区共融,包括提供长者友善运动器材、儿童游戏室及于休闲设施设置轮椅座位,照顾不同年龄层及人士的需要。

值得肯定的是,通用设计并非新落成楼宇的专利。我们欣喜看到一些多年前落成的住宅楼宇,持续改善无障碍环境,透过翻新工程逐步加入通达设施,例如加装升降机、改装入口,甚至引入互动式智能资讯站等,努力为居民打造一个真正通达无障的社区。

在高等教育院校方面,通用设计为来自不同背景的师生缔造了包容且平等的学术环境。有院校积极引入数位化校园导航,提供互动式校园地图与网上虚拟导览,方便师生与访客预先查询路线。因应师生背景日益多元,有院校除提供清真饮食选择及祈祷室外,更在穆斯林友善洗手间加设手持式喷枪 (Shattaf),方便穆斯林师生进行清洁。此外,一些院校亦透过设立多元资源中心推广辅助工具,并藉举办学生大使计划及多元共融体验活动,让学生了解不同人士的需要,共同营造互相尊重的校园文化。

面对人口高龄化和外地人才来港发展所带来的挑战与机遇,通用设计不仅是设施上的优化,更是推动经济与社会发展、构建多元共融社区的重要支柱。平机会期望透过“通用设计嘉许计划”树立的良好范例,鼓励更多公私营机构将通用设计理念融入日常规划、营运与发展策略中,共同建设更通达、更共融的社区。

作者林美秀是平等机会委员会主席。

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