立法会议员.楼家强|善用科技推动全民健康 共建活力健康香港
来稿作者:楼家强议员
今年七月国家主席习近平在《求是》杂志发表文章,强调到2035年建成健康中国是国家作出的一项战略决策,而“十五五”是实现这一目标的关键时期。国家《国民健康“十五五”规划》亦提出,要实施健康优先发展战略,推动卫生健康事业高质量发展,优化全方位全周期整合型的健康服务体系。健康是市民幸福生活的重要基石,也是社会持续发展的重要支柱。配合国家建设健康中国,香港可以充分发挥自身优势,从提升医疗服务效能及推动全民健康生活两方面着手,共建健康活力香港。
善用专业分工与AI应用 提升医疗服务效能
根据政府《基层医疗健康蓝图》,在2021至2030年的十年期间,65岁及以上人口的年均增长率将增至4.0%。面对人口老化、慢性疾病增加,以及市民对医疗服务期望不断提升,政府需要持续检视医疗人力及服务需求。以医生人手为例,数据显示截至2025年年底,香港每千名人口约有2.25名医生,要达到《香港第一个五年规划》(《规划》)中2030年2.43名的预期性指标,除了加强培训和吸纳更多医生外,亦可考虑善用人工智能(AI)及深化医护专业分工,优化服务流程,提升医疗服务的质素及效率。
过去医管局曾在医护人手较为紧张时引入健康服务助理等支援职系,协助处理基本照顾及物流等工作,让护士可以聚焦于护理及临床照顾工作。这项安排既善用了护士的专业所长,亦为有志投身医疗服务的人士提供就业及培训机会。笔者建议政府参考有关经验,进一步检视医疗团队的职能分工及工作流程,例如对于病情稳定的慢性病患者,可探讨由受过专业训练的护士及其他医护人员,在医生的监督及支援下协助进行定期跟进。
医管局在2025至2026年间逐步推行“人工智能患者风险预警系统”、引入生成式AI协助医生撰写医疗报告等,让医生能更集中精力处理临床诊断及治疗工作。笔者认同《施政报告》提出善用不同范畴的AI应用有助缓解医生人手不足的压力,并建议政府在保障病人私隐及数据安全的前提下,进一步深入研究语音识别、文书整理及作业流程管理等AI应用。在诊症过程中,如能由AI在取得适当授权下协助记录医患对话,并将之整理成保险申报、医疗证明及转介信等文件,医生只需覆核确认,便能腾出更多宝贵时间与病人沟通及提供适切的治疗建议。
推动全民“微运动” 培养健康生活习惯
运动有助预防多种慢性疾病,亦有益身心健康。《“健康中国2030”规划纲要》提出要广泛开展全民健身运动,《规划》亦指出要推动体育普及化,推广社区体育并以促进全民健康为目标。然而香港生活节奏急促,卫生署一项调查显示,不少市民的体能活动主要来自日常通勤和工作,未必有充裕的工余或课余时间参与较长时间的传统运动。因此,笔者建议政府可从推广“微运动”概念入手,协助市民建立持续而健康的生活习惯。
“微运动”的重点是把运动融入日常,例如以步行或行楼梯代替短途乘车或乘搭升降机,在工作或学习期间安排短时间的伸展,或在社区设施进行简单而适合个人能力的活动。这种“化整为零”的方式有助降低参与门槛,让不同年龄及体能水平的市民都可按自身情况参与。世界卫生组织建议,成年人每星期应进行最少150至300分钟中等强度带氧体能活动/最少75至150分钟剧烈强度的带氧体能活动/同等程度的中等和剧烈强度活动组合,但根据卫生署《2023年度健康行为调查报告书》,本港仍有14.8%的成年人未达标准,推广“微运动”正好能有效填补这一缺口。
新加坡自2015年推行的“全国健步大挑战”值得参考。参加者可透过累积步数换取奖励及参与抽奖。根据当地资料,该计划第二季的参与人数较第一季增加超过一倍,突破三十五万人,数据显示八成二原本久坐的参加者增加了运动时间,其中七成四更达到足够运动量。当地其后更将此概念延伸至企业及长者群组。
本港医健通“e+生活”流动应用程式的“日行万步挑战”亦设有以步数换取礼品的安排。随著《体重管理行动计划》启动,该项挑战自今年起恒常化,全年免费供市民参加。政府在加强宣传、让更多市民认识计划之余,亦可研究提高奖励的吸引力,探讨更多元化的鼓励措施,以增加市民的参与度与投入度。同时政府可从多维度推广微运动,例如与社区团体及体育机构合作,设计适合不同年龄层的“微运动”项目,并鼓励企业及学校等在日常工作和学习安排中加入合适的短时间体能活动。
建设健康香港是需要社会各界共同参与的长远工作。笔者期望政府继续以基层健康及预防为重点,善用科技及数据,推动医疗服务与健康生活互相配合,为市民提供适切支援,让香港在积极对接国家“健康中国”战略的同时,成为一个健康、活力、宜居的城市。
作者楼家强是第八届立法会选举委员会界别议员。
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